农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时加强地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农畜产品质量监测体系要尽快建设和完善各级质量安全检测中心，并在各类批发市场建立快速检测点。农畜产品信息网络体系要加快建设自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级信息平台，逐步形成与国内外市场紧密联结、统一开放的信息网络体系。农技服务体系要以现有苏木乡镇农技推广、农机化服务机构和供销合作社为基础，深化农牧业科技推广体制和供销社改革，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动植物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治工作，保障畜牧养殖业产业化经营健康发展。
　　(三)完善利益联结方式，创新产业化经营机制
　　龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式，参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购、返还利润等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。
　　鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度，从而提高自身的谈判地位，获得合理的利益分配。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构要赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。
　　按照统筹城乡经济社会发展的要求，结合我区农牧业产业化经营发展的实际，采取速成、定向等多种方式，开展农牧民就业、劳务输出、市场营销及农畜产品生产、加工等方面的专业技能培训，提高农牧民素质。通过工业化、城镇化和农牧业产业化“三化”互动，逐步减少农牧民、致富农牧民，到2005、2007、2010年，农牧业人口分别减少至1250万人、1190万人和1100万人，分别占同期全区人口比例为52％、49％和44％。

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