(二)高度重视扶持发展流通型龙头企业
立足大宗、主要农畜产品产地和集散地，逐步建设一批在全国有较高知名度的功能齐全、资源充足、交易活跃、辐射力强的专业批发市场，鼓励发展为生产企业服务的集信息、仓储、配送、运输、装卸、交易等功能为一体的物流园区，形成批发与零售、综合与专业相配套的市场网络体系。当前要集中力量建设和培育活畜、皮革和绒毛、马铃薯、葵花籽、蔬菜、中药材等专业批发市场，使其成为区域性的农畜产品集散中心。
大力加强市场中介组织和农牧民经纪人队伍建设，多种渠道、多种方式培育和壮大流通主体，发展批发商、代理商和农牧民经纪人，积极培育具有法人资格的流通组织，提高市场的组织化程度。
建立农畜产品“绿色通道”，打破地区封锁、部门分割和行业垄断，坚决清理农畜产品市场流通中的“三乱”行为，保证农畜产品运销畅通，尽快形成统一、开放、竞争、有序的农畜产品市场体系。
(三)积极创办和引进新的龙头企业
目前，全区乳业和羊绒业产业化经营的格局已初步形成，龙头企业发展态势良好，各地要紧紧围绕现有龙头企业加强基地建设，实现良性互动，避免低水平的重复建设，造成新的损失。各盟市和有条件的旗县可根据当地实际情况，围绕肉类、粮油、马铃薯、饲料饲草等全区性主导产业和区域性主导产业，继续优化投资环境，加大招商引资力度，通过创办和招商引资，吸引区外和国外资金参与我区农牧业产业化经营，主动接受全球经济重组过程中劳动密集型、资源密集型、技术密集型产业向我区转移。力争尽快形成一批新兴的龙头企业，促进农牧业产业化经营向纵深发展。
四、强化农畜产品基地建设
各盟市、旗县都要从当地比较优势出发，明确重点，择优发展，打破地区、部门和所有制界限，促进生产力要素向最适应区域的优势产业集中，加速优势产业基地的形成。
(一)优化区域布局，推进专业化生产
根据六大主导产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、种植养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推动基地生产由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一品、一县一业的方向转变。为了进一步发挥地区比较优势，更好地适应市场需求变化，我区农牧业要尽快实行由种植业主导型向养殖业主导型的转变。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。以“种子工程”为切入点，加快种子、种畜、种苗的产业化进程。加大胚胎移植和人工授精的推广力度，实现奶牛、肉牛、肉羊的良种化；加大玉米饲用、加工专用，马铃薯食用、加工专用及转基因高油大豆等粮油作物品种选育、推广力度，生产适宜龙头企业加工需要或市场适销对路的产品。大力发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品大区的地位。加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
(二)加强服务体系建设，提高专业化服务水平
