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内蒙古党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见

  (六)饲料饲草产业
  在牧区加快围栏化进程,提高天然草原牧草产量和品质,建立商品草生产带,增加饲草储备。在农区和半农半牧区大力发展玉米和豆科牧草青贮,提高青贮饲料在饲草中的比重;重点开发以玉米为主要原料的浓缩饲料、蛋白饲料、全价配合饲料等系列产品。适应农区畜牧业快速发展的需要,引进或培育几个大型的饲料加工企业,开发生产牛羊专用饲料。饲料饲草基地逐步扩大面积,提高产量和品质,保证加工转化需要。到2005年、2007年、2010年,饲料饲草产值分别达到100亿元、130亿元、200亿元。
  我区特种生物资源具有独特的优势。要大力开展麻黄、甘草、苁蓉、枸杞、黄芪等中蒙药材的特种加工,开发功能性、保健型产品和中蒙药产业。同时,结合生态保护与建设,加大沙棘、沙柳、山杏等沙产品的深加工和基地建设力度,努力开拓市场,培育新龙头,开发新产品,不断提高市场占有率,使其尽快成长为我区的新兴产业。
  三、做大做强龙头企业
  培育和壮大龙头企业是推进农牧业产业化经营的关键。各地要紧紧围绕六大主导产业,坚持资源、资产、资金相对集中的原则,实施项目带动,重点培育、扶持和发展有竞争优势和带动能力的龙头企业。
  (一)采取多种形式培育发展加工型龙头企业
  按照“扶优、扶强、扶大”的原则,重点支持大型龙头企业以优势产业为依托,以资本运营为纽带,大范围整合资源、资金、技术、人才、品牌等要素,开展跨行业、跨所有制的兼并与联合,迅速扩张规模,组建企业集团,打造行业“航母”。大力扶持龙头企业进行技术创新,用新技术、新设备和新工艺,武装现有龙头企业,开发国内外市场领先产品;指导企业建立健全标准化生产体系,积极采用国际、国内先进标准,提升产品档次和企业管理水平;支持龙头企业积极开拓市场,鼓励有条件的龙头企业到境外投资办厂,发展连锁配送和电子商务,提高产品的市场占有率。在六大优势产业领域尽快发展壮大一批能够代表我区产业化水平、主导全区产业化发展方向的特大型加工龙头企业。
  切实加强项目库建设,定期发布农牧业产业化项目投资指导目录。以项目为载体,激活民间资本,吸引工商资本进入农牧业产业化领域,发展农畜产品加工型龙头企业。通过集聚资源,梯次开发,构建我区农畜产品加工龙头企业群体。
  引导农畜产品加工流通企业建立全国、全区或地区性的行业协会、企业联合会,建立调节购销价格、规范经营行为、避免恶性竞争的良好机制,加强行业自律,形成团队精神,共同应对国际、国内市场,提升我区企业整体竞争力。


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