内蒙古党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见
（内党发[2003]24号 2003年12月24日）
实施农牧业产业化经营，是农牧业经营体制的又一次创新，是新阶段推进农牧业和农村牧区经济结构战略性调整的关键举措，是促进农牧业专业化生产、集约化经营，发展现代农牧业，提升农牧业质量、效益和综合竞争能力的战略选择，是解决“三农三牧”问题、提高农牧民组织化程度、增加农牧民收入、加快农村牧区小康建设的突破口和有效途径。为了进一步加快农牧业产业化经营步伐，结合自治区实际，提出如下意见。
一、推进农牧业产业化的指导思想、原则和发展目标
(一)指导思想
认真贯彻党的十六大和自治区第七次党代会精神，牢牢把握西部大开发和加入世贸组织的历史机遇，统筹城乡经济社会发展，借鉴现代工业思维谋划农牧业经济，围绕产业化经营调整农牧业结构，以农牧民增收为目标，以体制创新、机制创新和科技创新为动力，实现资源优化配置，打造绿色品牌，提高我区农畜产品在国内外市场的综合竞争能力，加快农牧业产业化、现代化和农村牧区小康建设进程。
(二)基本原则
——坚持市场导向，政府宏观调控的原则。更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥政府在推进农牧业产业化经营中的组织、引导、调控和服务职能。
——坚持发挥比较优势，培育主导产业的原则。充分发挥我区资源优势、区位优势、地广人稀和后发优势，遵循自然规律和经济规律，调整优化农畜产品区域布局，形成具有地区特色并具有相当规模的优势产业。
——坚持尊重农牧民意愿，促进农牧民增收的原则。在稳定家庭承包经营制度，切实尊重农牧民生产经营自主权的基础上，推进集约化经营，提高组织化程度，延伸产业链条，从产业化经营中增加收入。
——坚持非均衡发展，实现重点突破的原则。重点在资源优势明显的地区、比较优势突出的行业、技术水平领先的产品上布局和建设，促进重点地区、行业、产品率先发展，发挥带动作用。
(三)发展目标
龙头企业要有新发展。到2005年、2007年、2010年，农畜产品加工流通企业实现销售收入分别达到500亿元、900亿元、2000亿元，年均递增30％以上。其中销售收入超过50亿元的分别达到4户、5户、8户，超过100亿元的分别达到2户、3户、4户。经过8年的努力，畜产品加工龙头企业继续保持国内领先地位，农产品加工龙头企业跻身全国先进行列。
