内蒙古自治区人民政府办公厅
关于印发自治区防治人间禽流感应急预案的通知
（内政办字[2004]26号 2004年2月5日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将自治区卫生厅组织制定的《内蒙古自治区防治人间禽流感应急预案(试行)》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
内蒙古自治区防治人间禽流感应急预案(试行)
禽流行性感冒(以下简称禽流感)是一种由甲型流感病毒引起的急性传染病，主要发生在禽类间，同时也有可能发生在哺乳类动物和人类间。对禽类危害最大的病毒是具有高致病性的H5、H7、H9亚型毒株。通常情况下，禽流感不会感染除禽类和猪以外的其他动物，但1997年5至12月，香港地区首次报告发生18例人间H5N1甲型流感病例，其中6例死亡，这是第一次发现H5N1流感病毒感染人类，引起全世界的广泛关注。
2003年2月，香港地区再次出现2例人间H5N1禽流感病例，其中1人死亡；2003年2至7月，荷兰发生84例人间H7N7禽流感病例，其中1名兽医死亡；2003年12月份以来，日本、韩国及越南局部地区发生鸡鸭中流感暴发疫情，2004年1月份，越南北部地区发现12例可疑人间禽流感死亡病例，其中5例经实验室确诊感染H5N1型禽流感病毒。这些均预示着禽流感病毒对人类已构成很大威胁。
为做好人间禽流感的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效的控制措施，防止疫情蔓延，保障人民群众身体健康，特制定本预案。
第一部分 总则
一、指导思想
贯彻落实《
中华人民共和国传染病防治法》(以下简称
《传染病防治法》)、国务院《
突发公共卫生事件应急条例》(以下简称
《应急条例》)，构建预防为主、防治结合的管理与应急处理机制，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
