安徽省人民政府办公厅转发省财政厅
关于进一步加强农业综合开发工作意见的通知
(皖政办[2004]10号)
各市、县人民政府,省政府有关部门:
经省政府同意,现将省财政厅《关于进一步加强农业综合开发工作的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
实施农业综合开发,对于巩固和加强农业基础地位、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、促进农业增效和农民增收具有重要意义。各级政府和有关部门要进一步提高认识,加强领导,加大力度,集中投入,完善机制,强化管理,努力把我省农业综合开发工作提高到一个新水平。
安徽省人民政府办公厅
二00四年二月十六日
关于进一步加强农业综合开发工作的意见
(安徽省财政厅 二00四年二月)
为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央农村工作会议精神,切实加强对农业综合开发工作的领导,深化改革,完善政策,创新机制,强化管理,不断提高农业综合开发工作成效和水平。现就进一步加强农业综合开发工作,提出如下意见:
一、指导思想和基本原则
当前和今后一个时期农业综合开发工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会目标,以农业主产区特别是粮食主产区为重点,着力加强以改造中低产田为主的农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力特别是粮食综合生产能力,保证国家粮食安全;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力支持优势农产品产业带建设,积极推进农业产业化经营,提高农业综合效益,增加农民特别是主产区种粮农民的收入;进一步改革完善投资政策和运行机制,切实加强项目和资金管理,提高农业综合开发成效。
农业综合开发工作的基本原则是:适应社会主义市场经济、公共财政管理体制和农村改革要求,适应新阶段农业和农村经济发展要求,集中投入,突出重点,统筹规划,择优立项,连片建设,规模开发,产业化经营,保护生态环境。
二、集中资金,突出开发重点
(一)围绕粮食安全,着力提高粮食综合生产能力。加大对粮食主产区的投入,建设优质粮生产基地和粮食加工基地。选择粮油棉增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、开发成效显著的部分县(市、区),加大资金投入,进行重点开发。