六、切实加强领导,动员全社会关心支持农村教育事业
30.各级政府要把农村教育的发展与改革列入重要议事日程,制定本地区农村教育改革和发展的规划,精心组织实施,及时研究解决突出问题。教育部门要切实把农村教育摆在重中之重的地位,推动农村学校的教育教学改革。计划部门要切实把农村教育纳入经济社会发展的总体规划,并作为优先发展领域给予支持。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,为农村教育改革与发展提供资金保障。税务部门要切实加强教育费附加和安徽省地方教育附加费的征收管理,纳入年度工作目标考核范围,确保依法征收到位。出版和发行部门要改革中小学教材指定出版的方式和单一发行渠道的体制,出版经济实用型教材,切实降低农村中小学教材价格。物价部门要加强农村中小学收费管理和监督,依照国家价格政策核定中小学教材价格。共青团组织要积极组织实施大学毕业生支援农村教育志愿者计划。人事、编制、农业、科技、劳动保障、文化等部门要结合本部门的实际,大力支持农村教育工作,努力形成政府统筹、部门齐抓共管的农村教育工作新机制。
31.加强对农村教育的督查工作。重点督查“以县为主”农村义务教育管理体制和“保工资、保安全、保运转”目标的落实。开展“两基”巩固提高复查考核工作和农村教育改革示范县评估认定工作。继续开展中小学办学水平评估活动。建立对县级政府教育工作的督导评估机制,监督保障农村教育改革与发展各项政策、措施的贯彻落实,并将督导评估结果作为考核领导干部政绩的重要内容,对“两基”严重滑坡的县,要追究政府负责人的责任。
32.认真落实中小学校安全责任制和责任追究制。加强学校周边环境和学校治安环境综合整治,做好对学校饮食卫生的监督管理和对非典、血吸虫病等重大传染病的预防。提高广大师生的交通、卫生、消防等安全意识,增强自我保护的能力。
33.广泛动员国家机关、部队、企事业单位、社会团体和人民群众通过各种方式支持农村教育的改革和发展,开展经常性助学活动。新闻媒体要发挥舆论导向作用,大力宣传关心支持农村教育的先进事迹和农村优秀教师的模范事迹,在全社会形成尊师重教、关心支持农村教育的良好氛围。
安徽省人民政府
二00三年十二月二十五日