郑州市人民政府关于2004年实施
新增城镇10万人就业再就业计划工作问题的通知
（郑政[2004]33号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为全面落实全国和全省再就业会议精神，进一步促进城镇就业再就业，市委、市政府研究决定，2004年全市新增城镇10万人就业和再就业，现就有关问题通知如下：
一、指导思想和工作目标
2004年全市新增城镇10万人就业和再就业的指导思想是，在党的十六大及全国和省、市再就业工作会议精神的指导下，按照“个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的市场导向就业机制的目标要求，着力健全促进就业再就业的长效工作机制，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大再就业资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，改善就业环境、创造就业条件、开发就业岗位、强化就业培训、提供就业服务。工作目标是，全市新增10万名城镇求职人员实现就业和再就业，其中，下岗失业人员再就业3.2万人（含“4050”人员及其他就业困难人员再就业7000人，开发公益性就业岗位5000个）。城镇登记失业率控制在4%以内，保持全市就业形势的基本稳定。
二、主要工作与措施
一是实施新增城镇10万人就业再就业计划。将新增城镇10万人就业再就业计划继续作为向市民承办的首件实事，列入各级党委、政府的重要工作目标，严格目标责任考核，对完成目标好的县（市）、区给予资金奖励和表彰，对完不成目标的单位和主要责任人给予通报批评，并取消以市政府名义组织的各项评先资格。市政府将新增城镇10万人就业再就业计划纳入对县（市）、区工作的重要督查内容，定期研究解决相关问题，并定期检查通报工作进展情况，确保全市就业再就业目标计划的落实。
二是进一步加大再就业资金的投入。各级财政要切实调整财政支出结构，设立促进再就业专项资金科目，足额安排资金预算，保证税费减免、小额贷款、各项补贴、人力资源市场建设资金和劳动保障机构工作经费的落实。市政府将县（市）、区财政对就业再就业工作的资金投入列入重要考核内容，实施重点检查和考核，确保资金的全面落实。
三是进一步完善和落实再就业优惠政策。做好扩大再就业优惠政策扶持范围后人员的办证工作，加强《再就业优惠证》的发放管理，建立和完善持证人员的再就业与跟踪服务制度，重点做好持证人员再就业工作。要研究做好税费减免、小额贷款和各项补贴政策的落实工作。各级工商、地税、国税、银行、劳动保障、财政等相关部门，要密切配合，坚持集中办事制度，加强政策宣传，采取有效措施，确保各项再就业政策落到实处。
