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中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发《增城市大力推进农村富余劳动力转移就业的主要做法》的通知

  增城市委、市政府深刻领会广州市委、市政府关于“发展和繁荣农村经济关键是抓好农村的交通、流通、农业科技和农民外出务工四项工作”的重要决策精神,深刻认识到组织引导农民进城务工是发展农村经济的民心工程,是增加农民收入的有效途径,是加快农村城市化的重要举措,有利于促进农民更新观念,改变传统陋习,有利于优化农村劳动力资源,有利于树立婚育新风,促进农村优生优育、农村文明和社会稳定,有利于提高农民的综合素质。为此,增城市委、市政府在召开全市性会议时,反复强调组织引导农民进城务工的重要性和深远意义,要求各级党委、政府和有关职能部门把这项工作摆上重要议事日程,高度重视,切实抓好,在全市上下逐步统一了思想,提高了认识,增强了紧迫感和责任感,形成了举全市之力推进农村富余劳动力转移就业的氛围。该市主要领导以身作则,率先垂范,亲自宣传动员,指导试点工作,积极牵线搭桥,推动了全市农民转移就业工作的深入开展。
  二、建立工作机制,全力推进农村富余劳动力转移就业
  一是建立领导责任机制。成立以分管副市长为组长,相关职能部门主要领导为成员的市农村劳务输出工作领导小组,并以市劳动社保局为主体设立办公室,负责协调和指导日常的劳务输出工作,各镇(街)、村也成立相应机构,加强了组织领导。建立实施转移就业工作目标责任制,从市到镇(街)到村,每一级都有明确的工作目标、工作要求和工作责任,一级抓一级,层层抓落实。年初,市把转移就业任务(2000年以来约2万人/年)分解下达到各镇(街),各镇(街)再分解落实到村、社,由市劳动社保部门负责督促检查,对完成任务情况定期进行通报,年终进行评比考核,奖优罚劣。去年还对在转移就业工作中成绩突出的7个镇(街)、14家企业、5家先进职业介绍所和30多名有功人员进行了表彰奖励,充分调动了各方的积极性,形成了书记、市长亲自抓,分管副书记、副市长具体抓,各部门、各镇(街)、村(社)通力合作的局面,确保了场地、编制、人员、经费、制度及工作“六到位”,为做好转移就业工作提供了有力保证。
  二是建立城乡统筹协调机制。各镇(街)普遍建立起农民进城就业统计制度,把农民就业纳入劳动服务管理范畴,为农民工提供免费职业指导、就业推介,实施免费培训。建立市、镇(街)两级上下联动的挂钩责任制,由市劳动就业中心安排16名工作人员协助16个镇(街)劳动管理所做好农村富余劳动力的登记统计,跟踪农村富余劳动力就业情况,帮助安置农村就业困难人员就业。同时,制定政策鼓励本市企业优先招用当地农村富余劳动力,规定对招用本市劳动力占企业总人数40%以上的企业,经市劳动社保部门确认,由市政府给予通报表彰,并给予相应的政策优惠和奖励。本市辖内企业在政府的宣传发动和政策激励下,积极响应,尽量招用本地劳工,有效地扩大了农村富余劳动力的就业空间。


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