各级党委、政府和党政各部门、各单位，要进一步坚持群众路线，增强群众观念，改进群众工作方法，多为群众做好事，办实事，解难事，以实际行动实践“三个代表”的要求。为此，自治区党委、政府决定从10月份至年底，开展“为人民群众排忧解难”大排查活动，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题和实际困难。人事、民政、财政等部门要进一步落实中央关于企业复转军人、军队复员干部、抗美援朝和对越自卫反击战退伍军人的政策；劳动和社会保障部门要进一步加强低收入职工的生活保障工作，及时解决他们的生活困难；宣传、统战、民族、宗教部门要加强党的民族、宗教政策的宣传，集中调解一批民族、宗教纠纷；信访部门要继续深入搞好信访问题专项治理活动；各级政法部门要对一些久拖未决、群众反映强烈的疑难案件进行清理，加快办案进程；各级纪检监察部门要对群众反映的干部腐败问题立案调查，尽快给群众以答复。
各级领导干部要切实转变工作作风，深入基层，到群众最困难的地方去，到群众意见多的地方去，努力为他们排忧解难、化解矛盾。特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际困难，一定要带着深厚的感情去帮助解决。对群众的要求，能解决的要立即解决；一时难以解决的，要说明情况，做好解释工作，并抓紧制定方案，积极创造条件，分步解决；确实无法解决或要求不合理的，要依照国家有关法律和政策耐心劝解，争取群众的理解和支持，决不能回避矛盾、敷衍塞责，更不能采取简单粗暴的态度和方法压制群众，激化矛盾。对于确属因政策失当、决策失误而侵犯群众利益的，要据实向群众承认失误，尽快纠正，及时解决。
今后，凡出台涉及人民群众切身利益的政策，要尽可能采取听证制度，反复论证，增加透明度，防止因政策不当引发矛盾纠纷。同时，要充分估计一些政策出台可能给群众带来的负面影响和问题，制定、完善相应的配套保障措施，并及早制定预案，有针对性地做好工作。
三、继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，积极预防群体性事件的发生
各级党委、政府和有关部门要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，本着预防为主的原则，抓早、抓小、抓苗头，及时掌握并化解本地区、本部门的不安定因素。今年后两个月，各级综治委要组织一次矛盾纠纷排查调处活动。从明年开始，各地每季度要组织一次，并形成制度，长期坚持。
要深入研究新时期群体性事件发生、发展、演变的规律和特点，深入分析引发群体性事件的深层次原因，因地制宜，因势利导，提出预防本地区群体性事件的有效对策。要进一步加强基层矛盾纠纷调处机制建设，充分发挥基层党政组织的作用，及时、有效调处人民群众生产生活中的矛盾和纠纷，把群体性事件的苗头消除在萌芽状态。各级司法行政管理部门要有针对性地开展法制宣传，教育群众遵纪守法，依法办事。各级公安、安全部门要加强情报信息工作，努力获取深层次、内幕性信息，为党委、政府和有关部门提出化解矛盾、解决问题的意见和建议。
