四、加强基础设施的科学规划与合理布局
当前，要继续加快交通建设。国道主干线石嘴山至郝家集高速公路今年年底全部建成，西部大通道银川至武汉高速公路同心至固原段2005年建成。2004年开工建设中宁至孟家湾高速公路和银古高速公路银川绕城西北段，抓紧盐池——中宁段高速公路前期工作。“十五”末区内国道主干线全部建成高速公路，基本实现省到地级市公路全部高速化，地级市到县通三级以上公路，县到乡通四级以上公路，98％的乡镇通油路。同时积极配合国家有关部门和中咨公司做好银太铁路项目评估工作，争取按我区意见调整线路走向，并争取明年开工建设。继续做好固原机场的前期工作，争取“十一五”期间开工。
积极探索城市基础设施建设的新机制，采取政府资金、政策扶持，鼓励和引导各类资金参与建设，加快推进供水、集中供热、燃气等的市场化和污水处理、垃圾处理设施的产业化。近一两年内，继续积极争取国债，开工建设平罗、中宁、银川市金凤区城市集污处理工程，建设石嘴山市及灵武、青铜峡、中卫、盐池、西吉、海源、泾源等城市垃圾无害化处理工程， 5年之内，在银川市再建一座污水处理厂，4个地级市城市污水处理率达到80％以上，垃圾无害化处理率达到90％以上。
积极争取国家支持，加快改善农村生产生活条件的“六小”工程建设。其中；节水灌溉工程，继续抓好灌区畦田改造、井渠结合灌溉，示范推广激光平地技术，在经济作物种植区推广喷、滴灌。2004年启动末级渠道节水改造工程。南部山区大力推广小、微型节水灌溉工程。人畜饮水工程，抓紧实施农村饮水二期解困项目，2003—2005年，再解决57万人的饮水困难，其中今年计划解决20万人。乡村道路工程，争取每年建设和改造1000公里，“十五”期间全部解决204个行政村不通公路的问题。农村能源工程，2003—2005年全区建设沼气池9万口，太阳灶18万台，薪炭林52万亩，节柴灶16万座，在有自来水的乡村积极鼓励引导农民发展太阳能热水器。草原围栏工程，今年国家安排我区任务460万亩，目前第一批260万亩的任务已下达，计划10月份完成，第二批200万亩计划任务争取年底完成。2004年再争取国家安排我区草原围栏规模400万—500万亩。要加强“六小”工程的管理，建设资金由国家和自治区确定的项目实施单位进行统一管理，设立专户储存，实行报账制，对所需材料、预制件等统一实行招投标。
五、综合协调各项生态建设，统筹考虑农民长远生计
