宁夏回族自治区人民政府批转自治区发展和改革委员会
等《关于进一步推进我区西部大开发工作的若干意见》的通知
（宁政发[2003]86号 2003年9月12日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为了认真贯彻落实国务院副总理曾培炎在银川召开的西部六省区及新疆生产建设兵团西部大开发座谈会上的讲话，推动我区西部大开发工作迈出更大步伐，促进全区国民经济和各项社会事业持续快速发展，按照自治区党委、政府的要求，自治区发展和改革委员会、自治区西部开发办公室会同有关部门在认真总结过去3年工作的基础上，结合自治区实际，研究提出了《关于进一步推进我区西部大开发工作的若干意见》，并经自治区政府常务会议讨论通过，现批转给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
关于进一步推进我区西部大开发工作的若干意见
（自治区发展和改革委员会、自治区西部开发办公室 2003年8月）
7月24—25日，中共中央政治局委员，国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长曾培炎，率领国务院有关部委领导来我区视察工作和开展调查研究，并于7月26日在银川召开了西部六省区及新疆生产建设兵团西部大开发座谈会，曾培炎副总理作了重要讲话，对进一步加快西部开发工作提出了新的要求。今年9月份，国务院还将召开全国西部开发工作会议，研究西部开发重大问题和部署下一步工作。为了认真贯彻落实曾培炎副总理的讲话精神，推动我区西部大开发工作迈出更大步伐，现提出以下意见：
一、科学分析形势，增强加快发展的紧迫感
西部大开发战略实施3年来，我区在国家优惠政策、资金投入的支持下，经过全区干部群众共同努力，经济建设和社会事业出现了加快发展的良好势头。国民经济快速增长。全区GDP年均增长10％，累计完成全社会固定资产投资587．4亿元，年均增长20．9％。地方财政收入年均增长12％，城镇居民人均可支配收入年均增长12．6％，农民人均纯收入年均增长2．3％。今年上半年全区国民经济继续保持快速增长，GDP比去年同期增长12．1％。基础设施明显改善。3年新建改建等级公路1500公里，预计今年年底，高速公路通车里程将达到500公里。农村电网改造一期工程全部建成，实现了城乡同网同价。国家重点建设项目扶贫扬黄灌溉一期水利骨干工程将于年底基本建成。西部开发重点项目沙坡头水利枢纽工程明年一季度可实现第一台机组并网发电。建成了一大批城市供水、污水处理、城市道路、集中供热、供气等基础设施，显著改善了投资环境。生态建设迈出较大步伐。全区3年新增造林合格面积543万亩，其中实施国家退耕还林工程造林面积284万亩。今年计划安排造林面积470万亩，其中退耕还林400万亩，四年造林面积超过建国以来50年的总和。同时启动实施了退牧还草工程，在全区实施了全面禁牧，植被状况得到明显恢复。经济结构调整初见成效。畜牧业产值占农业总产值的比重由29％提高到35％，高效优质经济作物面积显著增加。工业中绿色食品、特色医药、新型材料、天然气化工，林纸一体化等特色产业和铝、硅铁、金属镁等优势产品有了较快发展。非公制经济已占全区经济总量的三分之一以上。城市化进程加快，预计全区城市化率由1999年的32％提高到今年年底的37％。教育卫生等社会事业取得新进展。合并组建了新的宁夏大学。3年内新建、扩建中小学校舍93．4万平方米，改造中小学危房21．9万平方米。灌区16个县市区实现了“普九”目标，南部山区在今年年底可基本普及初等义务教育。自治区及各市县疾病预防控制体系正在抓紧建设。抓住举办第七届全国少数民族传统体育运动会的机遇，建设了一批体育设施，将进一步提高城市居民的健康水平和生活质量。
