中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅
关于加强监管严肃处理城镇房屋拆迁和农村
土地征用中违法违纪行为的通知
（浙委办发[2003]36号）
各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：
近年来，我省各地积极实施城市化战略，推进工业化进程，取得了显著的成绩。但是，少数地方在旧城拆迁改造和农村土地征用方面，存在着规划调整随意性大，不严格依法拆迁、征地，乱拆乱建乱占，拆迁、征地安置补偿政策不够合理和未能落实到位，工作程序上违规操作，工作方法简单粗暴等问题，引起了部分群众的不满，损害了党群关系，影响了社会稳定。为了进一步加强对城镇房屋拆迁和农村土地征用工作的监督管理，切实维护广大人民群众的合法权益，更好地推进城市化和工业化进程，促进经济社会的持续快速健康发展，经省委、省政府同意，现就有关问题通知如下：
一、进一步统一思想，充分认识依法做好城镇房屋拆迁和农村土地征用工作的重要性
城镇房屋拆迁和农村土地征用工作政策性强，涉及群众面广，既是与加快推进城市化、工业化进程密不可分的重要工作，又是事关广大人民群众生存和发展的大事。各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，进一步统一思想，加强领导，始终把维护广大人民群众的合法权益作为各项工作的出发点和归宿，严格执行有关法律法规，认真贯彻落实《
浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知》(浙政发[2002]27号)、《
浙江省人民政府办公厅关于严格城市房屋拆迁管理有关问题的通知》(浙政办发[2003]63号)精神，依法做好城镇房屋拆迁和农村土地征用工作。要认真研究城镇房屋拆迁和农村土地征用工作中存在的突出问题，采取有力措施，及时化解各种矛盾和纠纷，维护社会稳定。
二、进一步明确责任，切实加强对城镇房屋拆迁和农村土地征用工作的监督管理
各级党委、政府要建立一把手亲自抓、一级管一级、层层抓落实的责任制，进一步明确监管责任，保证城镇房屋拆迁和农村土地征用工作依法有序进行。
(一)各市、县(市、区)和乡(镇)党委、政府主要负责人作为第一责任人，对所辖地区城镇房屋拆迁和农村土地征用工作的监督管理负总责，承担主要领导责任。
