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浙江省人民政府关于加强证券工作的指导意见

  12.切实履行诚信义务。上市公司、拟上市公司、证券期货经营机构及其关联方,必须强化诚信意识,按照有关法律法规的要求,及时、完整、真实地进行信息披露,维护投资者的利益。实施高级管理人员诚信责任承诺制度,签订诚信责任承诺书,并向社会公布,接受公众监督。切实强化企业内部信用制度建设,建立严格遵守的基本规范。有关监管部门要建立上市公司、拟上市公司、证券期货经营机构的诚信档案,逐步完善企业信用公示制度、警示制度。
  五、拓宽证券期货业务领域,提升证券期货经营机构的竞争力
  13.培育和壮大证券期货经营机构。大力培育和发展省内证券期货经营机构,充分发挥其在企业上市融资、并购重组、资产管理中的作用。积极鼓励民营资本参股省内证券公司、期货经纪公司,支持证券公司、期货经纪公司通过增资扩股优化组合,改善股权结构,提升管理水平。建立和完善专业人才引进、培养机制,不断提高证券期货队伍的整体素质。
  14.拓宽证券业务新领域。通过发起设立、收购等途径加快省内基金管理公司的组建步伐。积极探索将社保基金、企业年金委托给管理规范、业绩优良的基金管理公司进行投资管理的工作。支持符合条件的企业加大企业债券、可转换债券的发行力度。
  15.积极吸引国内外中介机构开展业务。各级政府和有关部门要本着“市场开放、公平竞争、健康有序”的要求,吸引国内外证券中介机构到我省开展业务,并为其创造条件、提供方便。有关业务指导部门,要加强同中介机构的沟通联系,做好协调与服务工作。
  16.充分发挥行业协会的自律作用。积极促进注册会计师协会、律师协会、上市公司协会、证券期货协会等行业组织提高自律功能,完善自律制度,发挥其在行业自律、引导、服务等方面的作用。
  六、加强领导,各方协同,共同做好我省证券工作
  17.加强对证券工作的组织领导。各级政府要充分认识证券工作的重要性,将其作为提升区域竞争力的重要抓手。要明确分工,落实责任,加强企业上市工作机构、队伍的建设,健全高效的工作体系。体改、财政、国资、税务、工商等部门要密切配合,共同做好证券工作。省、市和重点县,要总结企业上市的成功经验和做法,制定证券工作发展规划。要充分尊重市场原则,制止不合理的收费,降低公司规范发展的成本。各地可根据各自的实际,对上市工作建立必要的考核和激励机制。
  18.支持和配合证券监管部门依法开展工作。各级政府企业上市工作部门,要与证券监管部门建立定期磋商制度和风险通报制度。在改制辅导、上市申报、并购重组、管理层收购、项目融资、聘请具有证券从业资格的中介机构及做好本地证券期货经营机构的风险防范工作等方面,主动与证券监管部门沟通,密切配合,共同促进上市公司、拟上市公司、证券期货经营机构规范运作,及时化解市场风险,实现可持续发展。


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