中共汕头市委办公室、汕头市人民政府办公室
关于印发汕头市加快信用村创建工作指导意见的通知
（汕市办[2004]10号）
各区县党委和人民政府，中央和省驻汕单位，市直局以上单位：
《汕头市加快信用村创建工作指导意见》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共汕头市委办公室
汕头市人民政府办公室
2004年3月9日
汕头市加快信用村创建工作指导意见
为深入贯彻落实市第八次党代会精神，实施固本强基工程，进一步推动我市创建信用村、镇工作的健康发展，更好地为农民、农业和农村经济服务，优化农村信用环境，促进农村三个文明建设协调发展。结合前阶段我市部分村镇创建信用村的试点工作经验，制定以下指导意见：
一、充分认识创建信用村、镇的目的和意义
创建信用村、镇是市委市政府在农村实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是实施固本强基工程、全面建设农村小康社会的重要内容，这对于推进农村社会信用建设，形成诚实守信的良好社会风气有着现实的指导意义。通过推广农户小额信用贷款、创建信用村，有利于创新农村工作方式，实现从“输血型”扶贫转到“造血型”扶贫，扶持农民群众通过诚实劳动脱贫奔康；有利于缓解农民“贷款难”和农信社“难贷款”矛盾，方便农民及时有效地获得贷款扩大生产，增加收入，促进农村经济发展；有利于密切农村金融部门和基层党群的联系，增强农村基层党（总）支部和村委会的凝聚力、战斗力，营造“人人讲信用、家家户户走正道发展经济”的良好社会氛围，促进农村社会稳定；有利于规范农村金融秩序，发挥信用资源的作用，维护农民根本利益。
二、信用村、镇建设目标
全市信用村建设的目标是：到2006年，全市信用村总户数达到10000户，每年约增加3000户，其中30%的信用户成为“优秀信用户”。力争到2006年有1至2个区县创办“信用镇”、80%以上镇创办“信用村”、每个村都要建立“信用户”。
三、坚持创建信用村、镇的基本原则
