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汕头市人民政府印发关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的实施意见的通知

  企业产权交易要严格按照国家和省的规定,处理好债权债务,做好职工安置工作,切实维护债权人和职工的合法权益。要在企业产权交易合同中明确规定债权人与职工的合法权益,坚决防止出现利用产权转让方式逃废或悬空债务的现象,避免产权转让后出现职工安置无法落实的问题,尽量减少经济纠纷和社会矛盾,确保社会稳定。
  三、严肃查处违法违规交易行为
  (一)严禁国有、集体产权场外交易。对应该进场交易而不进场交易的,视为无效交易,工商、国土等有关部门不给予办理产权登记或变更等手续。对因场外交易或产权交易双方恶意串通而造成国有、集体资产流失的,依据情节轻重追究有关单位和人员的责任,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
  (二)严肃查处中介机构违规行为。市产权交易市场必须公开交易信息,按规定标准收费,对产权交易事项严格审核;会计、律师、评估等中介机构必须规范执业,依法出具涉及产权交易的报表、报告和意见等证明文件。对弄虚作假、恶意串通或有其他损害国有、集体合法权益行为的,要依法追究有关单位及人员的行政、经济、法律责任。
  (三)加强产权交易市场监管。要将产权交易市场建设与反腐败工作结合起来,加大对产权交易中的腐败案件的查处力度。对在组织实施国有资产产权交易中措施不力、把关不严的部门或责任人要进行通报批评,造成严重后果和徇私舞弊的,对其主要负责人给予行政处分或移交司法机关处理。
  四、加强市产权交易市场的建设
  为适应企业产权制度改革需要,充分发挥产权交易机构在规范国有、集体资产产权交易过程中的作用,要切实加强产权交易机构建设。一是严格产权交易机构的性质定位。为规范运作和公正服务,在一个时期内,市产权交易市场原则上作为非赢利性质的事业法人,经费由市财政核拨。今后,随着业务量增长,条件成熟或条件具备的可以过渡为自收自支的事业单位,也可以作为企业法人。我市产权交易机构的设立,原则上仅在市级设立。二是建立和完善产权交易市场信息网络交易系统,使产权交易信息的收集、整理、发布、信息库管理和交易能在网上进行。同时,借助当前省在规范、整合、发展现有产权交易市场的基础上,重点建设和完善广州、深圳、珠海三个产权交易中心的契机,充分发挥我市作为深圳产权交易中心会员单位的作用,加快建设步伐,把我市产权交易市场建成粤东地区产权交易的信息集散平台。三是尽快充实必要的人员,加强培训,提高素质。


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