六、营造良好社会环境，依法维护投资者的合法权益
（二十一）健全外来投资法规体系。进一步清理、修订和制定外来投资的地方性法规、规章和政策。确保我省投资环境的开放性、非歧视性，维护投资者的合法权益。充分利用互联网公开我省地方性法规、规章和政策，提高政策法规的透明度。加强对执法人员有关世贸规则的培训，规范各类执法人员的执法行为，提高执法水平。成立“云南省外来投资法律服务中心”，为投资者提供咨询等服务。
（二十二）坚持司法公正。进一步推进司法改革，坚持公正执法、公正司法。切实做好外来投资纠纷的仲裁工作。
（二十三）坚决根治“四乱”。规范收费管理，全面清理对外来投资企业的收费，凡不合理的收费和省以下制定的收费项目一律取消。实行收费公示制度，公开收费项目标准和收费办法、简化收费方式，进一步完善《收费许可证》制度和《收费登记卡》制度。严格实行“收支两条线”，试行“一个窗口收费，分账管理”办法。收费部门收费时，必须出示《收费许可证》；未出示《收费许可证》的，企业有权拒交。对乱收费行为，企业有权投诉。加大对外投资企业收费的监督检查的力度，发现乱收费行为和对投诉者进行打击报复的，依法从严查处。
严格控制检查。禁止法律、法规规定以外的一切检查。对外商投资企业、省外在滇投资企业的法定年检实行“联合年检制”，由外来投资管理职能部门负责牵头组织。
严格罚款管理。执法部门对外商投资企业、省外在滇投资企业的罚款，必须以法律、法规和规章为依据，遵守法定程序，开具国家和省财政统一印制的票据，执行“部门开票、银行收款”制度，统一上交财政，不得对罚款部门实行提留、分成、返还或奖励。
严格禁止摊派。禁止任何职能部门及国家机关工作人员利用职权在外商投资企业、省外在滇投资企业报销费用，推销商品，要求定点购买产品、订购报刊杂志，强制开展达标、评比、竞赛活动，强行参加学术研究会和收费培训，强制拉赞助、拉广告等。严禁任何形式的搭车收费。
（二十四）加强社会治安综合治理。各级人民政府及公安机关要切实加强对外商投资企业、省外在滇投资企业生产经营场所所在地的社会治安综合治理。要严厉打击扰乱企业生产经营秩序、侵犯其合法财产和人身安全的违法犯罪行为。对涉案金额大、影响恶劣的案件，要挂牌督办。对大型外商投资企业、省外在滇投资企业或重大项目，各级政法机关应实行重点保护，但不得额外增加企业负担。
