*注：本篇法规已被：黑龙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅出台的规范性文件清理结果的通知（发布日期：2011年3月23日，实施日期：2011年3月23日）废止黑龙江省人民政府关于开展全民环境教育工作的决定
（黑政发[2003]90号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
为进一步提高全社会环境意识，加快生态省建设进程，全面建设小康社会，省政府决定，从2004年起，在全省范围内开展全民环境教育工作。
一、实现可持续发展迫切需要全民环境教育水平有一个大提高
(一)全民环境教育工作是一项事关全局的社会系统工程。开展环境教育，提高社会环境意识，弘扬生态文明是实现可持续发展的根本性措施。提高社会环境意识既是环境保护的基础性工作，又是生态省建设的先导性工作，必须从教育入手，坚持不懈、扎扎实实地抓出成效。
(二)我省环境教育工作面临的形势依然严峻。目前，我省环境状况总体改善、局部恶化的趋势仍在继续，环境形势依然十分严峻。历史遗留的环境污染和生态破坏尚未从根本上消除，环境质量远远低于国家规定标准及小康社会的目标；伴随工业化和城市化进程的加快，污染物排放数量仍呈加大的态势，资源过度开发利用带来的社会问题和环境问题仍很突出。这种严峻的局面对环境教育工作构成了很大的挑战。总起来看，目前社会环境意识仍处于较低的水平；环境教育基础薄弱，教育形式和教育手段匮乏，环境知识传播渠道不畅，舆论氛围淡薄；部分领导干部片面追求经济发展速度，在决策中忽视环境保护及可持续发展问题；一些企业经营者只顾经济效益，不顾社会效益和环境效益，逃避环境责任；社会公众普遍缺乏必要的环境知识，缺少从我做起、人人参与环境保护的意识。全民环境教育工作任务十分繁重。
(三)必须把环境教育放在更加重要的位置。《黑龙江省全面建设小康社会纲要》把“提高社会环境意识，开展全民环境教育”明确列为环境保护的基本任务；坚持以人为本，实现全面、协调、持续发展，对环境教育工作提出了更高更紧迫的要求。要站在全局的高度，突出全民环境教育的重要位置，精心组织，通力合作，努力把我省的社会环境意识提高到一个新水平。
二、全民环境教育工作的指导思想、基本目标和主要任务
