（一）占全省人口30％左右的大中城市和经济比较发达的县，要以全面实施义务教育标准化建设为重点，尽快达到省定的义务教育标准化建设要求，全面实现高水平、高质量普及九年义务教育的目标，基本达到国内教育的先进水平。
（二）占全省人口60％左右，已经实现“两基”目标，经济发展中等的广大农村地区，要以义务教育标准化建设为主要内容，集中力量抓好义务教育的巩固提高工作，切实控制初中学生流失，力争到2007年有一半左右的县（市、区）达到义务教育标准化建设要求，并通过省组织的标准化建设评估验收。
（三）未“普九”的县，要集中力量打好“普九”攻坚战，在2005年前完成“普九”任务。
三、主要工作任务
（一）改善办学条件。加大中小学危房改造步伐，到2007年，全部消灭中小学危房，实现“保安全”的目标；按照义务教育标准化建设和基础教育课程改革要求，充实完善教育教学设施设备，建设一批校外活动和社会实践活动基地；大力推进农村中小学现代远程教育工程，今后五年内，所有初中学校配备计算机教室，农村小学基本配备卫星地面接收设备或教学光盘播放设备，基本普及信息技术教育。
（二）优化学校布局。中小学校布局和规模在充分满足广大适龄儿童、少年接受义务教育的前提下，农村通过撤销、合并等方式，扩大办学规模，使有限的教育资源得到合理配置，办学规模效益得到较大提高；城市和发达地方要通过新建、改建、扩建的方式，最大程度地适应社会发展的需要。
（三）加强教师队伍建设。用五年左右的时间，基本消除农村学校代教现象；教师的学历达到规定的要求；基本形成教师职后教育的经费保障、基地保障和制度保障体系；校本研训规范化、制度化，成为学习化学校的重要内容；教师的专业化能力和师德水平有显著提高。
（四）理顺管理体制，提高管理水平。全面落实以县为主的管理体制；在2005年前所有县（市、区）完成“五三”学制向“六三”学制的过渡，小学生全部实行6周岁入学；校长的培养、选用、培训、评估等管理制度体系基本形成；学校管理制度完善，工作机制有效；学校依法办学，行为规范，严格执行各项政策；学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
（五）实施新课程标准，全面提高教学质量。所有中小学校都要实施新的义务教育课程标准，树立新的教育理念，积极进行教学方式、评价制度和考试制度改革，进一步推进综合实践课和校本课程建设，推进素质教育不断深入。
（六）加强薄弱学校建设，推进义务教育均衡化发展。切实发挥示范学校等优质学校的示范、幅射作用；在移民并村和城镇化建设过程中建设一批高起点、高标准的中小学校；加大对薄弱学校改造力度，用五年左右时间使县（区）范围内薄弱学校全部得到改造，农村学校与城区学校办学水平差距明显缩小，“择校”等问题得到有效解决，促进区域内教育的均衡发展。
