1．健全责任体系。
(1)完善法规体系。以贯彻实施《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》为主线，加快对我省水上交通安全法规、标准和制度的补充、完善。制订完善水上交通安全法律法规体系的规划，研究制定《四川省乡镇船舶安全管理条例》、《四川省船员任职资格管理办法》、《四川省公路汽车渡口安全管理办法》等，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
(2)完善组织管理体系。交通主管部门主管水上交通安全管理工作，切实履行行业管理职责；海事机构负责水上交通安全监督管理工作，切实履行监督管理职责；水利部门主管渔业船舶和水库船舶的安全工作；城市园林主管部门主管园林水域游览船舶安全工作。水运企业(业主)要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，形成自我约束、不断完善的安全生产机制。
(3)完善宣传教育体系。加大群众性宣传教育力度。一是要认真开展好“安全生产月”、“反三违月”和“百安活动”等专项安全宣传活动。二是要切实做好日常性安全宣传工作。交通部门要采取形式多样，内容丰富，通俗易懂的安全宣传活动，要在报刊、电视等媒体广泛宣传水上交通安全知识。
(4)完善安全保障体系。各级交通部门要继续实施“以陆补水”政策，加大水上交通安全的投入，提高安全生产和管理的科技含量。一是结合我省实际，重点研究性能良好、安全节能的优良船型和专业船型。二是在重点水域研究推广GPS卫星定位系统等先进监控手段。三是改善安全管理手段，统一着装，配备必要的工作装备。保障和提高航务、海事机构的日常工作经费和待遇。力争5年内使重点区域的主要县(市、区)海事管理机构实现巡航检查有艇、渡口检查有车，为水上交通安全快速反应机制奠定物质基础，对主要港区和险要河段实施全天候在线监控。
(5)加强执法队伍建设。以教育培训为基础，提高人员综合素质为目的，切实树立服务大众的公仆意识，努力建设一支“政治坚定、业务精通、装备精良、作风过硬、纪律严明”的水上交通安全执法队伍。
(6)确立安全监管重点。确立以“八市一线”(泸州、宜宾、乐山、内江、南充、广元、广安、达州和长江干线)和“两客一危”(客船、客渡船和危险品船)为水上交通安全工作重点。
2．严格制度管理。
(1)建立执法人员培训制度。执法人员须经部、省组织的执法人员岗位培训考核合格后方可上岗。航务(海事)机构结合执法要求，每年组织业务人员进行专业培训，提高执法人员素质和业务水平。
