努力实施《
全民健身计划纲要》，搞好自治区全民健身体育节和全民健身周活动，构建以学校为重点的青少年体育、以社区为重点的城市体育、以乡镇为重点的农牧区体育面向人民大众的服务体系。认真贯彻落实国家《
奥运争光计划纲要》，高度重视竞技体育工作。加强体育行业管理，培育和规范体育市场中介服务。重点抓好以中心城市为主的体育设施建设和全民健身工程建设，逐步向有条件的县、乡、镇推进。逐步完善基层体育基础设施建设，大力推动全民健身运动，不断提高广大人民群众的身体素质。到2005年，建设3－5个能承办全国单项竞赛和自治区综合性运动会所需的体育设施，在有条件的市县建设二场(田径场、灯光场)、一房(健身房)、一池(游泳池)。深化体育体制和运行机制的改革，支持建立股份制体育俱乐部，鼓励支持社会力量办体育，不断拓展体育市场，为社会提供更多的体育服务。整合体育资源，加快体育产业化步伐，实现体育事业的持续发展。
(九)金融保险
发展和完善金融体系，建立有效的约束和激励机制，吸引内外资金融机构在新疆设立分支机构，积极推进国有商业银行的股份制改造。积极培育和发展中小金融机构和民营金融机构，进一步深化农村信用社改革，切实增强农村信用社为经济发展服务的能力。鼓励金融机构增加业务品种，拓展服务领域和范围，积极开辟解决中小企业贷款的新途径，健全现代化的支付清算体系，进一步加强银行业监管，切实防范和化解金融风险，建立起与经济发展、居民生活和社会进步相适应的金融服务体系。
加快发展保险业，推进保险市场主体多元化，规范发展保险中介机构服务。深化国有保险公司股份制改革，完善股份制保险公司运行机制，拓展保险资金运用渠道和商业保险领域，大力开发具有广泛社会需求的保险产品，全面提升保险业的保障功能、融资功能和社会管理功能。
积极发展证券公司、财务公司、信托投资公司、租赁公司、基金公司等非银行金融机构，逐步建立社会信用体系，保障信用安全，促进国债、企业债、政策性金融债券市场的协调发展，扩大居民投资渠道。加快投融资体制改革步伐，逐步建立以财政、信贷、证券融资形式互为配合、良性互动的有效资本市场运行机制。规范和发展主板市场，推进风险投资和创业板市场建设，积极拓展债券市场，完善和规范发行程序，扩大公司债券发行规模，推动全疆资本市场快速发展。
到2005年，金融保险服务业增加值占自治区国内生产总值的比重提高2－3个百分点；全疆信贷增长速度高于当年国内生产总值增长率4－6个百分点，消费信贷在全部贷款金额的比重逐年上升；证券业在核准制下，积极稳妥地支持和培育发展前景良好的股份公司，使上市公司数量相应有所增加。全疆保险业的保费总收入以每年30%以上的速度增长。
(十)房地产业
以货币化分配住房为指导，大力推进住房商品化。以解决中低收入家庭住房为中心，以经济适用住房为主导产品，以廉租房为重要补充，大力发展住宅业。加强房地产开发企业、房地产中介服务机构的管理，提高房屋建设的质量、功能和配套服务，为全疆各族城镇居民营造布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的居住、办公和商业环境。深化城镇住房制度改革，加快发展以个人抵押贷款为主的住房金融服务业，加大住房营销力度，促进房地产业健康发展。
积极推进和发展社会化、专业化、企业化、经营型的物业管理体制，重点建设物业管理综合服务体系，提高物业管理企业的服务质量和水平，规范家庭装饰、装修行业的收费和质量，加强城镇住宅小区和各类房屋管理，提高城市整体管理水平。
到2005年，城镇人均住房建筑面积达到22平方米左右，提高房地产业对全疆经济增长的贡献率。全疆住宅小区实现规范化的物业管理达到40%以上。逐步完善房地产市场体系建设，在进一步深化住房制度改革基础上，发展搞活房地产二级市场，实现二、三级市场的联动。全面开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场，加快住房的自有化、商品化。全疆所有城市及部分发达县城开放二级市场，有条件的城市开放三级市场，允许公有住房使用权上市交易。
(十一)环境保护
以乌鲁木齐市为重点城市，以天山北坡经济带铁路沿线为重点区域，以环保机械制造业为重点行业，大力培植环保骨干企业，重点支持大中型环保企业，组建较大规模的环保高新技术企业集团，理顺管理体制，从政策、资金、信贷、技术等方面给予大力支持。培育和完善环保产业市场，形成统一开放、规范有序、公平竞争的环保产业市场体系。
紧紧围绕生态环境保护和建设、加快开发与推广节水、新能源和再生能源利用、清洁生产、清洁煤、资源综合利用等技术与装备，加快开发与推广水土保持和荒漠化防治的关键技术；重点发展污水、固体废弃物及其他危险废物无害化处理设备，形成有市场前景的环保产业。搞好环境保护中介组织建设，完善环保产业技术服务、政策信息、市场信息等社会化服务体系，促进环保咨询和技术服务业的发展。
