二、关于评标定标方法与步骤的规定
实行最低投标价中标的工程，评标定标方法采用经评审的最低投标价法，具体按下列要求与步骤进行：
(一)组建评标委员会
招标人或其委托的招标代理机构在开标前按照《厦门市建设与管理局关于进一步规范建设工程施工招标评标活动若干规定的通知》(厦建建[2002]45号)等有关规定组建评标委员会。评标委员会分为商务标评标委员会和技术标评标委员会，商务标评标委员会独立负责商务标投标文件评审，技术标评标委员会独立负责技术标投标文件评审，各评标委员会对各自评审结果负责。
(二)评标前的准备
评标委员会评标前应当熟悉招标工程的内容、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。
招标人或招标代理机构做好评标前其它准备工作。
(三)初步评审
评标委员会对投标人的初始投标报价由低到高进行排序(以下简称“原排序”)，选取“原排序”在前的五名投标人根据招标文件的规定进行全部投标偏差评审、算术性修正和必要的澄清、补正，并计算出该五名投标人经修正后的最终投标报价(以下简称“最终投标报价”)，然后按照最终投标报价由低到高重新排序。若该五名投标人中的个别投标人出现对投标文件未实质性响应，评标委员会应当从“原排序”中依次补足五名投标人进行全部投标偏差评审、算术性修正和必要的澄清、补正，若该五名投标人中的个别投标人出现最终投标报价高于“原排序”第六名。则其退回到“原排序”进行重新排序，并替换为“原排序”第六名的投标文件进行全部投标偏差评审、算术性修正和必要的澄清、补正。依此办法评审出对招标文件作出实质性响应且最终投标报价最低的五名投标人。
(四)详细评审
详细评审分为商务标详细评审和技术标详细评审。
1、商务标详细评审应符合以下要求：
(1)由评标委员会参考标底或工程预算价和市造价管理部门最近期发布的最低控制线标准，对进入详细评审的各投标人的投标报价所有资料包括报价分析说明资料、相关证明材料进行分析、评审，审查其单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；机械、材料等方面报价有无低于市场价格又无合理可信理由；投标报价是否出现投标报价低于市造价管理部门最近期发布的最低控制线标准的项目和其他措施不可靠的低价项目等。
(2)评标委员会应当要求投标报价出现低于市造价管理部门最近期发布的最低控制线标准或者可能存在措施不可靠的低价项目的投标人进行投标咨询答辩。
