干线畅通工程建设必须强化制度管理：一是坚持初步设计审查制度，控制干线畅通工程规模，保证初步设计质量；二是坚持工程招投标制度，择优挑选施工单位；三是坚持工程监理制度，确保工程质量；四是坚持合同管理制度，明确各方职责，严格按合同管理；五是建立工程进度月报制度，便于随时掌握工程进展，及时调控：六是推行项目预决算制度。
三、切实加强对干线畅通工程建设的领导
(一)健全组织，加强领导
各级各部门领导要高度重视干线畅通工程建设。为加强对我市干线畅通工程的领导，市政府决定由市创建文明样板路活动领导小组及下设的办公室负责干线畅通工程的具体工作。各县(市)、区应依据“统一规划、分级负责、规范管理、权责一致”的要求，相应设立干线畅通工程领导小组和办公室，加强对本辖区干线畅通工程建设的领导。
(二)明确职责，落实任务
县(市)、区人民政府是干线畅通工程建设的实施主体和责任主体，各级要层层签订干线畅通工程建设责任状，促进畅通工程建设任务的进一步落实；交通部门要加强行业的业务指导工作，主要负责干线畅通工程建设的规划审核、计划下达、技术咨询、质量监督、竣工验收、养护管理等工作。收费公路经营企业应确保收费公路始终处于良好的技术状态，各干线畅通工程收费公路经营企业要充分抓住这次全省统一实施的难得机遇，对列入干线畅通工程规划的项目，要优先足额安排资金，确保工程顺利实施；对按技术规范要求应实施畅通工程，而没有实施或拖延实施的，由交通主管部门按有关法律法规责令限期改正。
(三)加强监督检查，强化验收考核
为确保任务完成，市里正在制订《干线畅通工程建设管理办法》、《干线畅通工程建设管理目标考核办法》，并由市创建文明样板路活动领导小组办公室负责日常的业务指导与监督检查，一查项目计划组织实施情况(包括组织领导、资金筹措、工程进度、制度落实等)，二查工程质量管理情况，三查廉政合同落实情况。干线畅通工程建设任务重、标准高、速度快、要求严，各地要保质保量保安全按时完成任务。要强化考核工作，把干线畅通工程建设任务纳入当地交通部门的年终考核目标，市每年对畅通工程实施整体情况和每个项目进行考核，对工作踏实、完成好、成绩显著的予以表彰和奖励，对组织实施不力、工程质量差、资金到位率低、影响畅通工程实施进度的予以通报批评，并采取必要的制约措施。
干线畅通工程是一项为民办实事工程，各单位、各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想的战略高度出发，认真组织项目的实施，力争干线畅通工程建设目标和任务的早日实现，积极为我市经济建设服务，为我市提前基本实现现代化作出应有贡献。
