（三）基础设施保障体系
加快以港口为核心的集疏运网络建设，完善“一绕五射”高速公路交通网络体系，实现从陆域交通末端向海陆空交通枢纽转变。实现沪甬之间行车时间缩短到2小时内。推进杭州湾跨海大桥项目、北仑港区四期集装箱码头、甬台温铁路项目等基础大项目的建设。加快发展一批新的电源、水源项目，加快城乡电网、水网的建设和改造，推进工业和居民用水管道分离工程。五年内建设浙江国华宁海电厂、浙江沿海（乌沙山）电厂、鹰龙山燃气电厂、镇海发电油改气扩建工程、宁波舜龙丰山电厂等，启动东海油气利用项目。争取到2007年，发电能力达到1000万千瓦/年；天然气（含液化石油气）供应能力达到120亿方/年；原油储备供应能力达到5000万吨/年。
（四）高效服务保障体系
转变政府职能，建立符合现代市场经济要求的高效快捷的政府经济管理体制。贯彻依法行政原则，深化行政审批制度改革，创新政府服务方式。按照世贸组织的国民待遇原则，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。着力培育一批适应市场经济要求、运作规范的行业协会。加快构建投资咨询、技术服务、资产评估、产权交易、信用担保、会计审计、法律服务等社会中介服务体系。以建设“信用宁波”为契机，突出重点，加强监管，标本兼治，规范和整顿市场经济秩序。推进建立以企业为主体，包括企业和经营者信用记录、信用评价和查询系统、信用激励和失信惩罚在内的社会信用体系。
（五）政策保障体系
实施大企业扶持政策，完善技改贴息政策，制定技术创新政策，引导制造业结构合理化和高度化。转变思路，研究制定符合国际惯例的行业扶持政策和中小企业扶持政策。实施产业政策，大力扶持先导性的重点行业、关键领域和重点企业，淘汰落后产品、工艺。加快中小企业信用担保体系建设。实施市场拓展政策，鼓励企业积极开拓国内外市场。健全多元化的投融资政策。强化政府财政、税收杠杆的引导作用，鼓励民间资本投向先进制造业，大力支持有条件的民营企业从国内外资本市场融资，鼓励跨国公司和国内大企业（大集团）以独资、控股和购并等方式来宁波投资。建立健全风险投融资体系。
附表1： 拟建设的重要制造业基地
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│序号│ 产业基地 │ 产业基地(小类) │ 发展的重点产品 │ 引导布局的地区│
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│ 1 │临港石化产业│石化工业基地 │汽、柴、煤油、乙烯、PX、PTA、ABS│镇海 北仑 │
│ │基地 │ │ │ │
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│ 2 │汽车产业基地│汽车及配件基地 │轿车、客车、汽车零部件 │北仑 象山 鄞州│
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│ 3 │造纸产业基地│白纸板基地 │白纸板、瓦楞纸、特种纸板 │北仑 │
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│ 4 │钢铁产业基地│钢铁产业基地 │普钢、不锈钢板、卷、材 │北仑 大榭 鄞州│
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│ 5 │ │磁性材料基地 │钕铁硼永磁 │江东 北仑 江北│
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│ 6 │电子信息 │移动通讯基地及光通│手机、通讯系统装备、特种电缆 │奉化 鄞州 北仑│
│ │卢业基地 │讯基地 │ │ │
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│ 7 │ │微电子及元器件基地│半导体材料、微电子器件 │市科技园区保税区│
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│ 8 │ │棉纺、化纤及家纺基│彩色纱、化纤、家用纺织品 │慈溪 余姚 宁海│
│ │服装纺织 │地 │ │市纺织园区 │
├──┤产业基地 ├─────────┼────────────────┼────────┤
│ 9 │ │品牌西服、衬衫基地│西服、衬衫 │鄞州 奉化 │
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│10 │ │针织品基地 │针织服装 │象山 北仑 鄞州│
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│11 │ │塑料制品及模具基地│高档塑料制品、模具 │余姚 慈溪 宁海│
│ │ │ │ │ 北仑 │
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│12 │ │铜加工基地 │高精度铜管、铜带、铜板 │慈溪 江北 │
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│13 │ │轴承产业基地 │中小型轴承 │慈溪 镇海 余姚│
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│14 │机械装备 │船舶修造产业基地 │大型船舶修造 │奉化 北仑 │
├──┤产业基地 ├─────────┼────────────────┼────────┤
│15 │ │高低压电器基地 │输变电设备、开关控制设备、智能 │象山 慈溪 鄞州│
│ │ │ │化真空断路器 │ │
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│16 │ │仪器仪表产业基地 │水表、电能表、光学仪器、自动化 │余姚 鄞州 江东│
│ │ │ │仪表 │ │
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│17 │ │塑料机械基地 │塑料机械 │北仑 江东 鄞州│
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│18 │ │电动工具基地 │各类电动工具 │北仑 奉化 余姚│
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│19 │家电产业基地│家用电器基地 │吸油烟机、空调、洗衣机、饮水机、│慈溪 余姚 鄞州│
│ │ │ │冰箱 │ │
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│20 │家电产业基地│电光源产业基地 │新型灯具、节能灯 │余姚 宁海 │
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│21 │ │电池基地 │干电池 │市科技园区 │
│ │ │ │ │宁海江东 │
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