宁波市人民政府批转市卫生局等部门
关于宁波市发展农村社区卫生服务实施意见的通知
（甬政发[2003]135号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市人民政府同意市卫生局现将市卫生局等部门关于《宁波市发展农村社区卫生服务实施意见》，现批转给你们，请遵照执行。
二00三年十一月二十五日
宁波市发展农村社区卫生服务实施意见
（市卫生局、市体改办、市农办、市计委、
市财政局、市人事局、市民政局、市劳动保障局、
市建委、市计生委 二00三年十一月十四日）
为全面贯彻实施《中共市委宁波市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》（甬党〔2003〕16号），构建我市农村卫生服务新模式，现就发展我市农村社区卫生服务提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持预防为主、综合服务、健康促进的方针；坚持规划指导，合理调整和优化配置现有卫生资源；坚持农村社区卫生服务与农村初级卫生保健、新型农村合作医疗和乡镇、村卫生服务一体化管理结合；坚持从实际出发、因地制宜，采取多种形式逐步发展完善；最终建立适应新形势要求的农村社区卫生服务新体系，改善农村医疗卫生状况，提高农村居民的医疗保健水平。
二、发展目标
农村社区卫生服务的发展目标是：建立以农村基层卫生机构为主体，全科医生为骨干，以解决农村主要卫生问题，满足农村居民基本卫生服务需求为目的，重点面向妇女、儿童、老年人、慢性病人、精神病人、残疾人和农村贫困人口等人群，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导服务为一体，有效、经济、方便、综合、连续的农村社区卫生服务。
到2004年底，合理设置社区卫生服务机构，建设农村社区卫生服务网络，以行政村（居委会）为单位，社区卫生服务覆盖率达80%以上。
到2005年底，以行政村（居委会）为单位，全市农村社区卫生服务覆盖率达85%以上，基本形成一个布局合理的农村社区卫生服务网络，60周岁以上老年人建档率达80%以上。
