天津市人民政府办公厅关于
切实解决我市建设领域拖欠工程款问题的通知
（津政办发[2004]2号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发〔２００３〕９４号）精神，进一步推动我市建筑业的健康发展，市人民政府决定对我市建设领域拖欠工程款问题进行清理和整治。现将有关事项通知如下：
一、必须高度重视清理拖欠工程款工作
目前，建设领域拖欠工程款问题相当严重，不仅阻碍了建筑业的健康发展，影响了工程建设的顺利实施，也造成了施工企业拖欠国家税款、拖欠材料设备款、拖欠农民工工资等一系列问题，破坏了正常的市场经济秩序，造成社会信用关系扭曲，影响了社会稳定。能否解决好拖欠工程款问题，关系到维护农民工合法权益，关系到规范市场经济秩序，关系到社会稳定，还关系到我市经济的健康发展和“三步走”战略目标的实施。各区县人民政府和各部门要站在讲政治的高度，充分认识解决拖欠工程款问题的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国办通知精神，采取法律、经济和行政等手段，下大力量，认真做好我市建设领域拖欠工程款问题的清理和整治工作。
二、加强组织领导，明确责任分工
按照国务院提出层层落实责任制的要求，市人民政府决定成立市清欠工作领导小组，副市长陈质枫任市清欠工作领导小组组长，市建委、市计委、市财政局、市劳动和社会保障局、人行天津分行、银监局等单位为成员，负责制订我市清理拖欠工程款三年工作计划和年度工作安排，指导全市清欠工作的开展。领导小组下设办公室（设在市建委），由市建委牵头，会同领导小组成员单位建立工作协商制度，及时协调解决清欠工作中的问题。各区县人民政府也要成立清欠工作领导小组，由分管区县长担任组长，研究协调解决本区县清欠工作中遇到的问题，组织监督检查，定期向市清欠工作领导小组汇报工作进展情况。各有关单位也要成立清欠工作机构。
各有关部门要按照现行职责分工，各负其责，密切配合，建立拖欠举报制度、联合检查制度和责任追究制度，切实做到专人负责、申诉有门、处理及时、客观公正，使拖欠工程款和拖欠农民工工资问题得到及时处理和解决。
