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天津市人民政府办公厅转发市经委关于编制我市工业产业布局规划工作方案的通知[失效]
*注:本篇法规已被:天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性文件的通知(发布日期:2010年11月26日,实施日期:2011年1月1日)宣布失效

天津市人民政府办公厅转发市经委关于
 编制我市工业产业布局规划工作方案的通知
 (津政办发[2003]69号)


各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
  市经委《关于编制我市工业产业布局规划的工作方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。

                       二00三年十二月三十一日

          关于编制我市工业产业布局规划的工作方案

  为落实市委八届三次全会精神,加快实施“三步走”战略和五大战略举措,加强政府对工业产业布局的政策导向作用,规范各级政府和企业的行为,按照市政府加大工业布局结构调整力度的要求,结合我市工业的实际情况,现就编制我市工业产业布局规划工作提出如下方案。
  一、我市工业产业布局的现状
  自“九五”以来,我市的经济技术开发区、海河下游工业区、天津港保税区、新技术产业园区和各区县开发区建设速度加快,到目前为止,各个开发区已开发面积为255.34平方公里,已建成面积为150.02平方公里,为我市工业发展做出了巨大贡献。与此同时,工业布局不合理的问题也突出地显现出来,主要表现在:产业定位趋同、重复投资建设状况严重,产品衔接互补性差、配套水平低,难以形成产业聚集和规模效应等等。这些问题的存在,制约了我市工业按照新型工业化的要求高质量、高标准发展。
  近年来,为了解决我市工业布局不合理问题,市有关部门做了大量的基础性工作,提出了以滨海新区现代化工业为主,中心城区都市型工业和郊县区域的特色工业相互补充共同发展的新的工业布局的基本思路,并采取了一些具体措施,使我市工业布局结构得到了初步改善,但与新型工业化要求仍然存在一定差距。因此,高标准、高质量地编制天津市工业产业布局规划并公布实施,是我市目前面临的一个亟待解决的问题。
  二、编制我市工业产业布局规划的必要性
  (一)走新型工业化道路的客观需要。党的十六大提出了要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。具体到我市,就是要通过合理利用港口、能源、交通、科技及人才等各种资源,规划若干个产业功能明显、聚集效应突出的工业区域和生产基地,实现区域协调发展,使产业结构和布局结构得到优化提升。
  (二)保证我市经济可持续发展,实现天津“三步走”发展战略目标的需要。土地属于国家不可再生资源,其综合利用水平直接关系到一个城市的可持续发展。天津工业要加快发展,就必须充分利用我市现有的土地资源,根据各区县的区域优势和工业配套条件,统筹规划,合理布局,避免互争资源、无序竞争,以最小的土地资源投入获取最大的经济效益。


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