*注：本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日 实施日期：2008年4月30日）废止（原因：已取消农业税）天津市人民政府关于印发
《天津市农村税费改革试点工作方案》的通知
（津政发[2003]136号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市农村税费改革试点工作方案》印发给你们，望遵照执行。
二00三年十二月二十六日
天津市农村税费改革试点工作方案
根据《中共中央
国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔２０００〕７号）、《
国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》（国发〔２００１〕５号）和《
国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》（国发〔２００３〕１２号）精神，借鉴外省市的改革试点经验，结合我市实际，制定本方案。
一、农村税费改革试点工作的指导思想、目标任务和基本原则
（一）农村税费改革试点工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和市委八届三次、四次全会精神，根据社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求，规范农村税费制度，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层政权，确保农村义务教育经费正常需要，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。
（二）农村税费改革试点工作的目标任务是：对现行农村税费管理制度进行全面调整，理顺和规范国家、集体和农民三者之间的分配关系，建立起与社会主义市场经济体制相适应的农村分配制度。
（三）农村税费改革试点工作的基本原则：
１．从轻确定农民负担水平，并保持长期稳定。坚决取消专门面向农民的各种乱收费，根据农民的承受能力，从轻确定农民负担。改革后的农民负担要比改革前有较大幅度的减轻，负担重的多减，负担轻的少减，做到村村减负、户户受益。新的农民负担水平一经正式确定，要保持长期稳定，以维护农民的合法权益。
２．妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系。在保证农民负担有明显减轻的前提下，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要，并兼顾其他方面的承受能力。
