*注：本篇法规已被：湖南省人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定（发布日期：2010年11月23日，实施日期：2010年11月23日）宣布失效湖南省人民政府办公厅关于促进我省保险业加快发展的意见
（湘政办发[2004]2号）
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，促进我省保险业加快发展，经省人民政府同意，现提出如下意见：
一、充分认识加快发展我省保险业的重要意义。加快保险业发展对建立和完善社会保障体系，促进全省经济持续稳定发展和社会进步有着十分重要的作用。多年来，我省保险业在提供经济补偿、帮助灾后重建、安定人民生活、扩大社会就业等方面做出了积极的贡献，起到了不可替代的作用。随着我国不断完善社会主义市场经济体制，保险业的功能将得到进一步显现。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想，促进全省经济发展、社会进步的高度，充分认识发展保险业的重要意义，加强领导，采取有效措施，加快我省保险业发展的步伐。
二、进一步培育和壮大我省保险市场。要努力扩大我省保险的覆盖面，提高保险深度和保险密度，确保同期业务的增长与全国同步，在三至五年内使我省保险业务的主要发展指标达到或超过全国平均水平。要按照高起点、高标准、规范发展的要求，完善保险市场体系，做大做强保险业，现有的保险机构要努力挖掘市场潜力，拓展服务领域，增加有效供给，扩大承保面，提升行业影响力。要加快我省保险市场对外开放步伐，吸引更多的国内保险公司来湘落户，有条件的要力争在我省设立总公司，要积极争取外资保险公司来湘设立分支机构。要鼓励混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业，大力发展经纪公司、代理公司、公估公司等专业保险中介机构，规范发展保险兼业代理机构，积极开发农村保险市场，稳步推进我省农业和农村保险的发展。要通过三至五年的努力，形成我省覆盖全省城乡、多层面、多形式的保险业发展格局。
三、保险业要努力为地方经济社会发展服务。保险业要切实发挥分散危险、转移风险和及时有效的经济补偿作用，积极参与社会管理，认真开展防灾防损工作，提供风险管理技术支持，减少各种风险事故的发生，为全省经济社会发展和安定人民生活提供及时有效支撑保障。要积极探索农业和农村保险的发展模式，支持我省农业和农村各项事业的发展。大力发展出口信用保险等政策性保险业务，支持全省对外经济技术合作和出口贸易等外向型经济的发展。要充分利用保险资金长期性、稳定性和规模性的特点，大胆探索多元化的保险资金运用途径，加大保险市场与资本市场、货币市场的资金融通，支持地方经济建设。努力在省内寻找可行的投资项目，争取各保险总公司或资产管理公司来湘投资。对保险资金的投资项目要搞好跟踪服务，确保资金安全。
