（一）继续清理整顿各类开发区（园区）。对已清理出来的各类开发区，必须严格按照国家发展改革委、国土资源部等四部委提出的具体标准和政策界限要求，逐一做好审核、整改和处理工作。对违规设立的开发园区一定要坚决予以撤销并摘牌，停止提供用地；对突破土地利用总体规划控制规模的园区，必须压缩和核减用地规模；对已经审批且符合规划的园区，必须严格控制用地规模，具体可按项目分批次供应用地，切实防止发生圈而不用、浪费土地资源的现象。
　　（二）加大对违法用地案件的查处力度。对清查出来的违法违规用地问题，各地要抓紧做好查处工作，切实纠正重补办轻查处的倾向。对典型违法案件，可参照国土资源部的做法，公开查处一批违法批地、顶风违法、违规出让、久拖不决和影响恶劣的土地违法案件。对历史遗留问题用地和违法用地，经处理后，凡是符合完善用地手续政策规定的，要抓紧完善用地手续，力争在今年９月底前处理完毕。
　　（三）要高度重视并解决好征地补偿款的兑现问题。对征地后拖欠农民征地补偿费的，要限期解决，及时兑现，力争在今年底前兑付完毕。要采取有效措施，切实防止新征用地拖欠征地款现象发生，对截留、挪用征地补偿安置费的，必须限期纠正，情节严重的，要依法追究相关单位和人员的责任。今后，凡是征地补偿安置工作不落实或不到位，因征地出现严重群体性事件的地方，一律暂停受理建设用地报件。
　　（四）坚决依法纠正违规下放土地管理权和规划权的做法。凡是已向开发区、工业园区下放土地管理权和规划管理权的，必须限期予以纠正，依法收回，土地征用供应等管理权必须集中由政府职能部门统一行使。国务院联合督查组来我省督查时，已严肃指出这个问题，要求我省重点整改，认真纠正。各地必须高度重视，逐区检查，及时做好整改和纠正工作。
　　（五）继续清理盘活闲置土地，增强政府调控土地市场能力。各地要利用这次治理整顿的有利时机，积极探索制定消化闲置土地办法。一是要进一步加大闲置土地的回收力度，全面开展土地储备工作；二是对闲置土地较多的地方，要减少新增同类用地计划指标和土地供应，建设用地以消化闲置土地为主；三是对占而不用的，已经或者正在复耕的，恢复原用途。
　　以上报告如无不妥，请批转各地落实执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省国土资源厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年二月三日

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页