(一)整合财政资源，改进专项资金管理方式，培育和壮大市场主体
　　贯彻落实《省人民政府关于加快省级部门预算进一步规范财政预算管理的通知》(鄂政发[2003]13号)精神，本着“资金渠道不变、隶属关系不变、资金用途不变”的原则，统筹合理配置各类财政性专项资金。在全省新型工业化发展规划和农业产业化发展规划指导下，充分运用市场机制，发挥有限财政资金的引导作用，集中支持县(市)支柱产业的发展和重点项目建设。
　　1、执行国家现行财税优惠政策，大力支持企业科技创新。认真落实国家关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策。对符合国家外汇借款“以税还贷”规定条件的地方和企业，各级财政部门要将政策落实到位。
　　2、支持国有企业盘活存量资产，促进国有企业改革与发展。千方百计筹措资金支持省属企业改革脱困，专项用于省属计划破产企业职工安置以及支持下放企业的改制、重组。支持国有企业主辅分离、剥离企业办社会职能的改革，帮助企业化解历史包袱；支持上市公司国有股权转让和非上市公司产权重组；支持优化上市公司股权结构，允许外方控股；简化国有股权转让审批程序，下放审批权限。省属非上市公司国有股权转让由省财政厅审批，市、州、县非上市公司国有股权转让由各市州审批，报省财政厅备案；支持国有企业实行股份制、兼并、合资、拍卖等改革。国有资产处置和国有股权转让，统一进入产权交易市场公开竞价出售，按政策规定规范运作。
　　3、合理整合财政专项资金，重点支持支柱产业和高新技术产业发展。按照全省新型工业化发展规划，建立和完善项目库，整合企业改造财政贴息资金、新产品开发资金、高新技术产业化引导资金、电子产业发展资金、科技三项费用和外贸出口财政贴息资金等专项资金，运用市场机制吸纳、引导社会资本和民间资本，重点向市场前景好、技术含量高、创汇能力强、带动效应大的项目倾斜，支持骨干企业、支柱产业和高新技术产业做大做强。
　　4、对国家农业综合开发项目县(市)，继续支持农业基础设施建设，进一步加大优势资源开发力度，积极扶持优势特色农产品生产基地和农业产业化龙头项目建设。充分发挥各类财政支农资金的作用，创造条件推进农村小型基础设施建设，努力改善农民的生产生活条件，促进农业增效、农民增收和国家增税。
　　5、充分运用省级粮食风险基金贴息政策，支持农产品精深加工，促进农业产业化龙头加工企业的发展。
　　6、大力支持中小企业发展。各级财政部门要积极筹措资金，支持组建中小企业信用担保机构。省级财政安排1亿元资金，按与地方1：2配套的原则，以借款形式借给20个扩大经济和社会管理权限的县(市)，用于建立中小企业信用担保体系，扩大中小企业融资渠道，支持中小企业发展。要加强中小企业信用担保机构的风险控制和内部管理，规范担保行为。

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