六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展“规范一条街”工程是劳动保障监察工作带有治本性质的重要工作,是从整体上规范劳动用工行为的重要举措,是在新形势下组织开展劳动保障监察工作的新形式,是强化街道(乡镇)开展劳动保障监察工作的重要载体,是建立一套基层街道(乡镇)开展劳动保障监察工作长效管理机制的重要实践。因此,各区县劳动保障局及所属各级劳动保障监察机构要予以高度重视,要成立专门的协调领导小组,精心组织,周密实施,把2004年全市开展“规范一条街”工程的活动提高到一个新的水平。
(二)把加强管理与优化服务相统一。依法规范用工行为,保障职工合法权益就是在劳动保障领域落实“以人为本”思想的重要内容,各区县劳动保障局要全面的理解规范管理和优化服务的辨证关系,开展“规范一条街”工程不仅是优化发展环境的组成部分,而且也是落实党中央提出的树立科学的发展观的重要实践。在推进工作上不能片面的就规范而规范,要把“规范一条街”的过程变成对用人单位进行劳动保障法律、法规宣传教育的过程,要使企业认清保持和谐稳定的劳动关系对促进企业健康发展的重要意义;要通过实施“规范一条街”工程,及时的向劳动用工管理状况存在问题的用人单位提供政策咨询,同时在其办理有关劳动用工、社会保险手续时提供便捷的具体服务,要通过我们规范办事行为和良好的服务意识,展示出优化发展环境过程中劳动保障行政部门良好的精神面貌。
(三)把工作做扎实,确保取得显著成效。各区县劳动保障监察机构承担着推动“规范一条街”工程的具体实施工作。根据市劳动保障局的统一要求,各区县劳动保障监察机构要结合本区县具体情况,把动员部署、具体实施、组织协调等各个环节工作抓紧、抓实。要充分考虑到推动工作中可能遇到的困难和问题,制订相应对策,确保本区县开展的“规范一条街”工程取得突出成效。
(四)加强协调,形成合力。实施“规范一条街”工程的工作由劳动保障监察机构承担,是充分利用其行政执法的综合管理手段,从推动这项工作上形成一定的气势。但这项工作涉及劳动保障工作的各个方面,是一项整体的系统工程,单靠劳动保障监察机构的力量是远远不够的。在推动这项工作中,各区县一定要把它作为一项系统工程来抓。在组织实施的具体工作中,劳动保障监察机构要在本区县局的领导下,与劳动关系、社会保险经办机构、就业培训等科室共同组成协调领导小组,使这项工作形成合力,发挥劳动保障管理职能的整体运作优势,使这项带有全局性的工作抓出明显成效。
(五)进一步增强对街道(乡镇)的业务指导工作。开展“规范一条街”工程,街道(乡镇)是主战场。各区县劳动保障局及其所属劳动保障监察机构要在开展这项活动的过程中,始终注意加强对街道(乡镇)劳动保障监察组织的业务指导,充分发挥和调动街道(乡镇)劳动保障监察组织的积极性;要通过开展“规范一条街”工程的活动,增强他们做好劳动保障监察工作的责任感,使他们充分认识到,开展这项工作是从街道(乡镇)地域范围上做好劳动保障监察工作的具体实践。通过组织街道(乡镇)实施“规范一条街”工程,总结和探索出一套新时期街道(乡镇)开展劳动保障监察执法工作的长效管理机制,培养出一支业务素质过得硬的街道(乡镇)劳动保障监察队伍。