三、采取有效措施，确保城市供水管网改造的资金投入
各地要采取有效措施，确保城市供水管网改造的资金投入。一是要加大城市供水价格的改革力度。按照《
陕西省人民政府批转省计委等七部门关于加快推进我省城市供水价格改革的指导意见的通知》（陕政发〔2003〕35号）和《意见》要求，将管网改造的投资费用计入水价，充分利用水价机制加快城市供水管网的改造，今后三年水价调整的加价部分优先用于城市供水管网的改造；二是要加快推进居民生活用水实行阶梯式计量水价改革步伐。对非居民生活用水要继续实行计划用水和定额管理，以及超计划和超定额用水累进加价制度。城市供水价格调整及超计划、超定额的水费收入，要优先用于城市供水管网的改造；三是要充分发挥城市供水企业的集中供水能力。凡是城市供水管网能够覆盖的地区的自备水源要限期关闭，努力提高城市供水效益；四是要全面开征城市市政公用基础设施配套费，并安排一定比例用于城市供水管网改造，城市公用事业附加要足额用于城市供水管网改造；五是要加快城市供水企业的市场化进程，逐步实现城市供水企业的改制。实施特许经营制度，变存量为增量，将置换出来的建设资金优先用于城市供水管网改造；六是各级政府从2004年起每年从城市维护税中安排一定资金，专项用于城市供水管网改造，与国家城市供水管网改造资金配套使用；七是申请国家补助投资的严重老化供水管网改造项目，必须以所在城市进行供水价格改革为前提条件。各级城市人民政府要将城市供水管网的改造作为重点项目，统筹安排财力。城市供水企业要积极筹措资金，确保城市供水管网改造项目所需资金专款专用，按工程建设进度足额到位。
四、加强领导，确保城市供水管网改造工作的顺利实施
城市供水管网改造是一项艰巨而复杂的工作，意义重大，按照国家部署要求，时间紧，任务重，要做好城市供水管网改造的组织管理工作。市、县各级政府要由分管领导挂帅，组成专门班子，切实加强对城市供水管网改造工作的领导。要按照城市供水管网改造的目标要求，制定和落实城市供水管网改造计划。在各级政府统一领导下，各部门明确分工，各负其责，落实责任。省建设行政主管部门要切实按照国务院《城市供水条例》所赋予的职责，按照《
城市供水企业资质管理规定》，加强对市、县城市供水企业的行业管理，对城市供水管网改造工作实施有效的监督和指导。各地建设行政主管部门也要对市、县城市供水企业加强行业管理，会同计划、财政部门做好城市供水管网改造规划和实施计划，优化管网布局和工程技术方案，加强对工程项目的监管。全省各设区城市及杨凌示范区的城市供水管网改造规划由省建设行政主管部门会同计划、财政部门组织专家审查批准后实施，实施计划及按季度改造进度报省级有关部门；财政、计划部门会同建设行政主管部门要按照批准后的城市供水管网改造规划，定期对城市供水管网改造资金落实及计划完成情况进行检查。
