（七）科技创新与技术推广体系建设。坚持科研、培育、推广相结合，大力推进畜牧业科技进步。一是加强人才引进和培训。加大国内外人才引进力度，广泛开展人才和技术交流。充分利用我市大专院校、科研院所的有利条件，重点培训各级畜牧管理人员和专业技术人员。各级政府要制定培训规划，设立专项经费，积极开展对从业人员的培训，使从业者掌握畜禽饲养规程和常见病防治知识。二是加强实用技术转化与推广。对现有实用技术进行组装配套推广，使科研成果尽快转化为现实生产力。重点推广高产奶牛、肉牛和生猪等5项优质高产综合技术，大力普及优质牧草和青贮饲料种植技术。三是加强科研攻关。依托大专院校、科研院所的人才、技术优势，集中力量和资金，围绕关键性、基础性的重大科技问题开展技术攻关，攻克高效饲料配方技术、重大动物疫病防检疫技术和优质牧草品种选育、收贮与加工技术难关。研制开发畜产品加工新品种、新技术和新工艺，增强畜牧业发展后劲。
（八）畜禽生产无害化处理工程建设。坚持畜牧产业与环境协调发展，防止疫病传播。一是加强畜禽粪便综合开发利用。在每个专业养殖村屯建立与生活区分离的畜禽粪便集中处理区，将畜禽粪便转化为农家肥料，减少环境污染。鼓励和支持专业小区、现代化养殖场（园区）建立专业化、标准化畜禽粪便处理场，生产优质、高效、无公害有机肥料。到2010年，专业养殖村屯、小区和规模牧场全部实现畜禽粪便无害化处理。二是加强病害畜禽及其产品无害化处理。在专业小区、养殖场和屠宰加工厂等地建设病害畜禽及其产品无害化处理设施，提高无害化处理能力，使病害畜禽及其产品无害化处理水平达到国家标准。三是加强屠宰加工废弃物无害化处理。屠宰加工厂要按环保标准要求完善相关设施，提高对废血、废水、废毛、内脏等污染物的无害化处理和综合利用能力，达到无污染处理、排放。四是加快城市近郊区生态养殖圈建设。围绕生态市建设，合理规划禁养、限养区域和生态养殖圈，积极建设生态养殖示范园区，努力发展大都市生态型畜牧业。
五、保证措施
（一）加强领导。一是成立专门组织领导机构。市做大做强畜牧业工作推进组由分管副市长任组长，相关部门参加，负责全市畜牧业发展规划编制、政策制定和协调服务工作。各区、县（市）政府也要成立相应的组织领导机构，明确相关部门的职责和任务。各级政府要把畜牧业发展纳入目标责任制考核体系，明确责任和考核办法，建立奖惩机制，保证目标完成。二是建立有效的推进机制。各级政府要结合实际，制定切实可行的畜牧业发展规划推进方案，实行专题推进。要深入实际调查研究，及时协调解决工作中出现的重大问题。要注意发现典型，及时总结推广，推动畜牧业发展。三是加强依法治牧工作。各级政府要认真贯彻畜牧业“二法八条例”及有关法律、法规，加大执法力度，规范市场秩序，为畜牧业持续、快速、健康发展创造良好环境。
