3.在2000年底以前,全市所有个体工商户基本完成建帐工作,并全面实施查帐征收税款,纳入ABC分类考核评比工作。
三、采取有力措施,积极稳妥地做好建帐工作
(一)建立组织机构,加强领导
为加强对个体户私营企业建帐工作的组织领导,市局和各分局都要成立相应的建帐工作领导小组。市局建帐工作领导小组组长由邝荣章副局长担任,副组长由征管处处长郭烈民担任。成员由杨龙、林伟明、陈治祥、钟惠坡、蔡传珠、李顺骅、黄吉林、黄少华、张阜生组成。领导小组下设办公室,办公室设在市局征管处,具体负责全市个体户私营企业建帐的日常工作。
各征收分局及宝安、龙岗分局也要相应的成立建帐工作领导小组,由分局长担任组长,一名主管业务副局长担任副组长,成员由征收科(宝安、龙岗分局征管科)、计财科、税政科、评税科、发票科、电脑科科长组成。
个体私营企业建帐工作实行责任制,各征收分局及宝安、龙岗分局必须严格按《个体户私营企业建帐工作实施方案》的要求,层层落实责任,要把责任落实到科、组、人。各分局亦可根据本单位具体情况,抽调一部分业务骨干,安排到有关评税科,集中力量抓好建帐工作。各分局如达不到市局规定的建帐工作指标或建帐后征管不严,造成个体税收收入下降,市局将在全系统内通报批评。年终将此项工作列入评选先进单位的主要条件。
(二)大力宣传,奠定良好的思想基础
实行个体私营企业建帐,是一项长期而艰苦的工作,要完成这一任务,各分局要采取各种形式,大力宣传建帐的必要性,努力提高广大个体工商户对建帐工作重要意义的认识,同时,要积极争取社会各界特别是有关部门的理解、支持和协助。市局办公室宣传科要认真做好建帐的宣传报道工作,要有计划、有组织、有目的地进行宣传,要在《深圳特区报》、《深圳商报》和《深圳法制报》、广播电台、电视台等新闻媒介上进行广泛的宣传;市局征管处具体负责设计、印制个体户私营企业建帐宣传提纲,由各分局将宣传提纲派发到每个个体工商户手中;各征收分局及宝安、龙岗分局要邀请各行业个体户代表及个协负责人通过召开座谈会、定期例会等各种形式,广泛听取个体户的意见要求和呼声,及时帮助他们解决建帐工作中出现的困难和问题,通过多种形式的宣传工作,使建帐工作奠定良好的思想基础。
(三)统一印制帐簿,规范个体经营管理
为保证个体工商户记帐质量,根据《个体工商建帐管理办法》的规定,由市局征管处牵头,组织有关业务处室,分别就复式帐和简易设计统一格式的帐簿,并负责组织监制,发售工作另行通知。个体户私营企业建帐户必须使用市局统一监制、统一格式的帐簿。
(四)做好建帐的辅导工作