10．建立健全农产品流通营销体系，努力扩大农产品外销。加强农产品市场建设与管理。实行农产品运销“绿色通道”优惠政策，对我省整车运输鲜活农产品在境内及出省境的车辆，一律免收路桥费。大力实施农产品品牌战略，重点扶持优质农产品品牌，支持企业创建名牌。鼓励特色农产品注册知名商标。积极发展连锁超市、直销配送、物流中心等现代农产品流通方式。在沿海城市举办优质农产品展示展销会，提高无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品在沿海发达地区的市场占有率，扩大农产品出口。
　　四、促进农民向二、三产业转移，不断拓宽农民增收的渠道和空间
　　11．加快农村城镇化进程，繁荣城镇经济。深入实施强县强镇战略，加快发展县城和中心镇。小城镇建设要同壮大县域经济、发展乡镇企业、农业产业化经营、移民扶贫结合起来，引导更多的农民进入小城镇，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性机制。突出抓好市、县工业园区建设，充分发挥工业园区对农村工业化、城镇化和农业产业化的促进作用。进一步抓好各级农业科技示范园区建设，大力发展开放型农业。鼓励和引导各类企业，尤其是农业产业化龙头企业到园区发展，提高园区的产业集中度，加速培育支柱产业，促进农业发展。
　　12．大力发展农村个体私营等非公有制经济，培育农村市场经营主体。鼓励农民从事二、三产业，要在税收、投融资、资源使用、人才政策等方面，支持农村个体工商户和私营企业发展。法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。
　　13．大力推进农村劳动力转移，提高劳务输出的质量和规模。建立和完善各级政府劳务输出管理机构，加大与省内外用工单位和中介机构的联系和协调，及时为农民提供就业岗位信息。加强农村劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训，从2004年起省财政每年安排专项经费，各市县财政也要安排一定资金，对接受培训的农民给予补贴和资助。
　　14．改善农村劳动力转移就业的环境，鼓励农民进城落户。取消对农民进城就业的限制性规定，逐步统一城乡劳动力市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，为农民创造更多的就业机会。深化户籍制度改革，凡在城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记常住户口，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。规范和专项治理对进城务工农民的收费，及时兑现务工农民工资，保障务工农民的合法权益。进城后的农民可依法保留农村土地承包经营权。

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