三、采取有效措施，促进连锁经营发展
(一)明确目标，统筹规划。“十五”期间我省发展连锁经营的总体目标和思路是：到“十五”末，力争全省连锁企业发展到100家左右，店铺发展到2000个，销售额占社会消费品零售总额的比重达到10％，建成10个年销售额过亿元的大型连锁经营企业集团，确立连锁经营在商业和服务业中的主体地位。要根据我省经济发展水平、居民消费水平和消费环境，确定合理的发展目标，发展速度和发展形式，按照统筹规划、合理布局的原则，优先在省会城市、省辖市及地区所在地城市发展连锁经营，逐步向县乡延伸，要大力发展便民店、专业店、大型综合超市、仓储式商场等新型连锁经营业态；在商业零售、餐饮服务业发展连锁经营的同时，鼓励和支持医药、邮政、电信、烟草、石油、家政、旅游、图书音像等行业发展连锁经营。
(二)鼓励引导连锁经营企业向规模化、集团化方向发展。一是通过大力发展便民店、小超市，扩大营业面积，增加经营品种等方式，在适应市场需求的基础上，扩大连锁企业规模。二是把发展连锁经营与建立现代企业制度相结合，以资产为纽带，通过收购、兼并、控股、参股等方式，发展多元投资主体，尽快形成几个规模大、竞争力强的企业集团。三是积极发展直营连锁和特许加盟连锁，发挥品牌优势，鼓励企业之间开展跨地区、跨行业、跨部门的各种加盟与联合，做大做强一批连锁企业。四是采取有效措施，吸引跨国或国内大型连锁企业来甘发展，逐步建立与国际接轨的连锁体系，实现我省连锁企业的跨越式发展。
(三)加快物流配送体系建设。物流配送体系是现代化连锁经营的重要组成部分，要着眼于形成网络、完善功能、提高效率、降低成本，加快物流配送中心建设的步伐。一是对连锁企业的内部物流配送中心进行技术改造和功能提升，逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化、物流功能条码化、配送过程无纸化，并建立自动补货系统，为连锁企业提供安全、高效的配送体系，提高连锁经营企业的商品配送比重。二是改造改组原有的批发公司和储运企业，整合现有资源，建立提供综合或专项商品配送服务的社会化配送中心，医药、粮食、物资、烟草、石油、电信、邮政等服务性行业应在这方面积极进行探索。三是建立集产加销于一体的加工型专业配送中心，尤其是面向城市的农产品配送网络和面向农村的工业品配送网络，形成工业农业产品的双向配送。
(四)提高连锁企业的管理水平和规范化程度。要以统一配送、统一核算为重点，促进连锁企业经营的标准化、专业化，建立与连锁经营相适应的运营机制。要加快企业信息化建设步伐，促进条码技术、时点销售系统、管理信息系统、电子订货系统以及卫星定位系统等先进技术在流通领域的普遍使用，加强连锁企业经营决策的针对性、时效性和科学性。要通过企业内部岗位培训、内外人才交流、专业学校培养等多种形式，培养造就一批高素质的熟悉现代流通规划、方式、管理及技术的流通管理人员。要积极引进和吸收国内外先进的连锁经营技术和管理技术，提高连锁企业的管理水平，增强连锁企业的发展后劲。
