*注：本篇法规已被：甘肃省人民政府关于公布废止失效现行有效规范性文件目录的决定（发布日期：2010年12月3日，实施日期：2010年12月3日）宣布失效甘肃省人民政府办公厅批转省体改办等部门关于
进一步促进连锁经营发展意见的通知
（甘政办发[2003]92号 2003年8月28日）
各市、自治州人民政府，各地行政公署，省政府各部门：
省政府体改办、省经贸委、省贸经厅《关于进一步促进连锁经营发展的意见》已经省政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于进一步促进连锁经营发展的意见
为进一步促进我省连锁经营向规模化、规范化方向发展，根据《
国务院办公厅转发国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知》(国办发[2002]49号)精神，结合我省实际，提出以下意见。
一、我省连锁经营的现状及存在的问题
近几年，我省连锁经营呈现出良好的发展势头。据不完全统计，截止2002年底，全省已有连锁经营企业50家，连锁门店385个，实现销售额25亿多元，从业人员1万余人。我省连锁经营的特点，从经营业态上看，超市、专业店、专卖店、餐饮服务连锁店等形式发展较快，从经济成份看，个体私营经济和其他经济成份积极参与，发展迅猛，国有经济占主体的格局已从根本上发生了变化，从行业上看，除传统的商业部门外，连锁经营已涉及到粮食、医药、工业、电信、电力、石油、邮政、烟草等多个行业，从区域分布来看，兰州、天水、白银等大中城市发展较快，其他地区发展较慢。
当前，我省连锁经营中存在的主要问题是：规模较小。连锁企业平均门店数不到10家，2001年的销售额只相当于全省社会消费品零售总额的5．77％，规模优势得不到充分发挥，规范化水平低，配送中心建设严重滞后，投入不足，经营管理人才缺乏，配套政策不完善，市场不规范，影响了连锁经营的健康发展。
二、充分认识发展连锁经营的重要意义
连锁经营是适应社会化大生产和现代消费方式而发展起来的一种先进的流通组织形式和营销方式。其实质是通过采购、配送、销售、经营和决策等环节的专业化，店名、店貌、商品、服务等方面的标准化，商流、物流、信息流的集中化，达到规模化经营、科学化管理和标准化服务，实现规模效益。大力发展连锁经营，对促进生产、流通、消费和整个国民经济的发展都具有重要的意义。大力发展连锁经营，是推进我国流通现代化，发展社会主义市场经济的一项重要政策措施。发展连锁经营，可以把生产、流通和销售各个环节有机结合起来，兼顾生产者、经营者、消费者的利益，推动建立现代化的、适应市场经济发展需要的流通体制新格局。连锁经营通过规模化经营、规范化管理、标准化运作，能够提供质优价廉、品种齐全的商品和科学方便的服务，起到抵制假冒伪劣商品和平抑物价、拉动消费的作用，对于整顿和规范市场经济秩序、扩大内需、提高人民生活水平具有重要意义。面对经济全球化步伐加快和我国加入WTO的新形势，发展连锁经营，进一步加强企业间的合作与联合，向集团化、规模化方向发展，是更好地参与国际国内合作与竞争的重要举措和有效方式。
