5、体育。广泛开展春季全民健身活动。继续严格实施冬春训营计划，加强奥运和全运综合备战工作。成立F1中国大奖赛组委会，加快F1赛车场建设及各项配套工作。
6、民政。研究制定“分类施保”的措施，进一步完善救助促进就业的政策导向。广泛开展双拥活动，强化拥军优属、拥政爱民的良好风尚。全面启动社区公共服务设施达标建设，深化创建示范社区活动。健全社工职业资格认证、从业规范等相关制度，推进社会工作职业化建设。
7、监察。按照全市党风廉政建设干部大会的要求，推进本市廉政勤政建设。抓好领导干部廉洁自律中突出问题的专项治理，深化源头治理工作，重点抓好对南汇临港新城土地清理整顿工作的执法监察。
8、稳定。加大人民内部矛盾化解力度，着力化解或缓解一批突出矛盾，坚决防止矛盾激化和发生有一定影响的群体性事件。加强对公共聚集地、公共复杂场所的安全防范，坚决防止重大治安事故的发生。
9、禽流感防治。认真贯彻中央提出的24字方针，落实市政府有关通告和相关扶持政策，实行全覆盖的免费强制免疫，增加防疫经费的投入和防疫物资的储备，出台《上海市畜禽养殖场管理办法》，坚决防止禽流感对人的感染，确保人民群众生命安全和健康。
七、体制改革和市场体系建设
1、国资与国企改革。加快本市国有控股公司层面改革，推进上海电气（集团）总公司等企业改制重组。落实关于本市国有企业重大资产重组中若干政策及有关问题的处理意见。完善发起设立股份公司审批和监管办法，推进股份制改革。做好上市公司资产重组和国有企业改制上市等工作。落实出资人职责，推动要素参与分配的试点。探索建立产权代表对出资人的报告和述职制度。完善产权交易管理办法，规范产权交易市场运作。继续推动中小企业走向市场、放开搞活。
2、社保改革。实施本市工伤保险办法，形成“五保合一”的基本社会保险框架。继续推进实施小城镇社会保险，抓紧制定政策措施，解决各类人群参加“镇保”问题。
3、“三医”联动改革。确定2004年本市医保总额预算管理实施办法，推进实施医保分类给付，制订第二批诊疗项目分类支付办法。完善医保定点医药机构契约化管理，拟订考核评估办法。推进社区卫生服务改革暨组建全科医师团队的试点。
4、行政审批制度改革。制定2004年上海市行政审批制度改革工作方案。深化浦东、长宁、闵行的审改试点工作，加大嘉青松试点园区审改工作力度。推进“告知承诺”制度、企业年检制度改革以及并联审批等工作。
