重庆市人民政府办公厅关于国有土地出让收益管理有关问题的通知
（渝办发[2003]205号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：
随着我市经济和社会事业的不断发展，土地征用量逐年加大，国有土地使用权出让收益(以下简称：土地出让金)已成为地方财政非税收入的重要组成部分。在严格保护耕地、合理利用土地的前提下，为进一步强化土地出让金的管理，根据国家有关法律、法规规定，经市政府同意，并结合我市实际，现将我市土地出让金管理的有关事项通知如下：
一、土地出让金的收取和使用范围
土地出让金属地方财政固定收入，依照《
中华人民共和国城市房地产管理法》第
十八条的规定，应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。
二、土地出让金的分配
(一)主城规划区内(2616平方公里，下同)收取的土地出让金，由市与相关区按55：45比例分享；其中：涉及市确定的中心镇的，市与相关区按45：55比例分享主城规划区外收取的土地出让金，全部留给相关区县(自治县、市)。
(二)高新区及北部新区高新园、经开区及北部新区经开园收取的土地出让金全部留用，由出让方征收后直接返还园区，专项用于园区基础设施建设。
(三)经市政府批准的工业园区、大学园区等范围内收取的土地出让金(商业、房地产开发用地收取的土地出让金除外)，返还园区并专项用于基础设施建设。
(四)主城规划区内的“四久工程”，情况复杂，遗留问题多，其土地出让金采取一事一议的方式，由市国：上房管局、市财政局和市建委共同审定并提出意见后报市政府批准执行。
(五)主城规划区内按渝府发[2001]41号文件及相关规定程序确定为危旧房改造的项目，属于就地拆迁还建的，对用于拆迁还建部分建筑面积对应的土地予以行政划拨(还建房安置后划拨土地证发给拆迁户，不收取土地出让金)，对其余商品房对应的土地，按核定的拆除危旧房建筑面积的50％计算免缴土地出让金属于异地安置、货币安置的，按拆除危旧房建筑面积的1．5倍计算免缴土地出让金。上述免收的土地出让金，作为政府对危旧房改造的投入。
在渝府发[2001]41号文件下发前已签定土地出让合同的项目，不再享受土地出让金的减免政策。
