四、严格执行安置政策，做好城镇退役士兵安置工作
2003年的退伍安置工作面临新的形势，一是军队进行体制编制改革，部分服现役未满规定年限的士兵将提前退役，地方政府接收安置任务更加繁重；二是随着新成长劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳动力向城镇转移加快，城镇总体就业压力进一步增大。对此，各区县（自治县、市）人民政府和各部门、各有关单位要予以高度重视，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强对安置工作的领导，认真贯彻执行国家有关安置工作的政策和法规，继续全面推行安置就业和自谋职业相结合的安置办法，采取切实有效措施，确保2003年冬季退役士兵得到妥善安置。
（一）要加大对城镇退役士兵安置的力度。退役士兵安置是全社会的共同责任，各区县（自治县、市）人民政府要按照国防义务均衡负担的原则，将所有机关、团体、企事业单位，包括非国有经济单位、民办非企业单位全部纳入安置城镇退役士兵范围，科学合理地制定安置计划。所有行业和单位，要千方百计克服困难，按照国家有关规定承担退役士兵安置的责任和义务，努力完成当地政府分配的安置任务。机关、事业单位工勤人员，应从退役士兵中优先选用。中央驻渝直属机构、企事业单位要按照国务院、中央军委的要求，积极支持地方人民政府的工作，要按照比例安置退役士兵，不得拒绝接收和禁止下属单位接收城镇退役士兵。特别是行业管理部门，要尊重和支持地方各级政府的工作，配合当地民政部门积极承担安置任务。对不执行政府下达的安置计划的单位，要依法追究领导者的责任或予以处罚，并责令其限时完成安置任务。对完不成安置任务的区县（自治县、市），不能评为“双拥”模范城（县）。
（二）城镇退役士兵采取政府安置就业、自谋职业、扶持就业等多渠道安置。继续采取“按系统分配任务、包干安置”的办法。中央驻渝单位和市直属单位的安置计划由市发展改革委、市劳动保障局、市民政局联合下达。各区县（自治县、市）的安置计划，由当地政府下达。凡本系统职工的子女、配偶，由主管部门负责接收安置，主管部门不在我市的，由单位直接接收。
各区县（自治县、市）人民政府对提前退役士兵的安置，要与服役期满的退役士兵同等对待，纳入2004年安置计划。其中，对服现役满1年的退役义务兵，按照服现役期满退役义务兵的有关规定安置；对服现役满9年的转业士官，按照服现役满10年以上转业士官的有关规定安置，不满9年的退役士官，按现行退役义务兵的安置政策办理。
