河北省人民政府批转省发展和改革委员会关于加快
培育壮大主导产业构筑河北经济发展战略支撑建议的通知
（冀政[2003]62号 2003年11月21日）
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
现将省发展和改革委员会《关于加快培育壮大主导产业构筑河北经济发展战略支撑的建议》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于加快培育壮大主导产业
构筑河北经济发展战略支撑的建议
（河北省发展和改革委员会 二00三年十月三十日）
经过深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神和前一段的“树讲求”教育活动，全省上下形成了“快发展、快致富”的共识，较好地解决了“怎么看”的问题。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“全党同志必须认识到，我国社会主义的自我完善和发展还有许多重大课题需要进一步探索和回答，还有大量工作需要去做”。提出了“如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务”等十四个重大课题，其中有九个关系经济发展。实实在在地回答这些重大课题，继续抓好我省既定工作重点，进一步解决好河北“怎么干”的问题，需要我们深入研究，大胆探索，放手实践。
一、形势把握与问题提出
省委六届三次全会提出了全面建设小康社会三步走、翻两番的奋斗目标。实现这个目标，我们面临着两个不可回避的重大课题：一是加快经济发展，究竟靠什么来支撑？二是如何加速推进经济结构的战略性调整，形成新的产业发展格局？回答和解决好这两大课题，实现既定目标，必须立足于实干，而不能靠算账算出来。这就要求我们必须紧紧抓住影响经济发展全局的大事，选准产业发展方向和重点，加速推进经济结构调整，着力构筑河北经济大发展的战略支撑点。一个地区的经济增长要有主导产业的引领和牵动。在现阶段，保持国民经济的持续快速健康发展，必须坚持以工业为主导，走新型工业化道路。把优化工业结构作为优化整个经济结构的核心，把提高工业的整体素质和竞争力放在突出位置。根据国内外工业化发展的轨迹，其演进过程大体可划分为前工业化时期、工业化初期、工业化中期、工业化后期和后工业化时期五个阶段。目前，我省正处于工业化中期阶段。这一阶段产业发展以重化工业为主，主要有5个特征：①传统产业仍有很大的发展空间，但改造提升的任务艰巨。钢铁、机械、建材、纺织等传统产业增长潜力主要取决于产品品种、质量和成本等要素所决定的市场竞争力。②标志性产业迅速成长，关键在于抓住机遇。这一时期的标志性产业是以石化、汽车工业为代表的加工工业和制造业，增长势头强劲，带动和辐射作用较大。抓住机遇，可以形成新的经济增长极，带动结构优化升级。③高新技术产业成为先导，决定着未来发展和竞争的制高点。尽管高新技术产业短时期内尚不足以成为整个国民经济增长的支撑力量，但它对经济、社会发展具有突破性的重大带动作用，是改造提升传统产业的加速器，是具有战略意义的新经济增长源。④工业化进程加快，服务业迅速崛起。在工业化中期阶段，农业比重相对下降，工业比重稳中有升，服务业比重迅速提高，发展空间越来越大，贡献率越来越高。⑤经济全球化进程加快，生产要素国际化配置成为经济增长的重要推动力量。由于国家之间经济发展的差异性，以及“入世”所创造的开放性发展环境，我国在某些领域可以成为“世界工厂”，我省完全有可能争取更多的跨国公司在河北建设制造业基地、加工配套基地、采购基地和研发中心，促进二三产业发展和结构优化。
