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江西省人民政府办公厅转发省安全生产委员会关于全省开展烟花爆竹安全大检查及督查情况报告的通知

  (二)生产经营单位事故隐患突出,违章作业现象较为普遍。
  一是部分生产单位在带药工房设置方面存在隐患。最为突出的是相当一部分烟花厂在设置工房时未严格按标准单独设置“筒子并装药、装珠、装发射药工房”,而是将其与包装(组装)工房混用。据了解,广丰县几乎所有烟花厂均不同程度存在此类问题。由于近年来各地因此类问题而引发的事故较多,如万载攀达花炮厂“2001.6.21”和“2001.12.30”事故及万载黄茅乾坤花炮厂“2001.9.11”事故均为此例,故须引起高度重视。
  二是部分企业三库(成品库、原料库、半成品及成品中转库)管理不严。有的是物料堆放不规范、靠墙堆放、不留间距、通道不畅,有的是分类贮存不严格、不清晰、无产品“一书一签”,有的是危险库房安全警示标志不明晰,有的是仓库保管员对相关安全知识不够熟悉,有的是超量贮存。如广丰县花炮厂、广丰霞峰出口花炮厂均不同程度存在上述隐患。抚州市部分企业因受非典影响及销售许可证到期,产品外运困难等原因造成产品大量库存积压,故也存在较大隐患。
  三是部分企业安全制度、规程落实不到位,存在违章作业现象,尤其是危险工序仍有超量作业现象。如万载株潭上访厂配硝超量,万载赤兴众鑫厂配硝、上硝、紧口三个工序均超量,萍乡市喜乐花炮厂亮珠间严重超量作业,广丰县花炮厂一员工擅自在亮珠工区旁乱搭线、乱用电、严重违章。另有许多企业现场管理较差,文明生产制度未能落实到位。
  四是一些生产经营单位在安全布局方面存在隐患。如南昌市土产杂品总公司仓库与周边间距不符合安全要求;万载仙源兴达花炮厂和上栗县润发出口花炮厂在工房布局时存在擅自改变工房用途的现象;广丰县花炮厂电线和电线杆经过(穿越)危险区域,未做到合理布局和安全设置;萍乡市麻山花炮厂厂房布局不合理,企业舍不得增加投入改善布局;特别是广丰县、上栗县相当一部分花炮生产基地,由于上山兴建时标准低,未经有资质的专业机构进行设计布局,致使内部安全间距普遍不符合要求。
  五是部分企业安全设施不够完善。有的是消防设施落实不到位,如南昌市进贤县联胜爆竹厂以及部分烟花爆竹经营仓库较为严重;有的是未严格按照规定设置防爆电器、防爆线路和防爆开关;有的是未按规定设置围墙及危险工序的防爆堤、防爆墙,如广丰县相当一部分企业、基地未设置围墙。
  六是管理人员和从业人员普遍素质较低。如萍乡市上栗县兴龙发花炮厂、芦溪县出口烟花厂存在雇用老年人作业的现象,宜春等地一些企业也有类似现象。因老年人反应迟钝、行动不便,一旦发生事故后果严重,故必须引起重视。此外,相当一部分企业未明确专职安全员,且存在管理人员安全管理水平不高,危险工序作业人员(如拌药工)普遍素质较低等等,说明企业安全教育培训工作未完全落实到位。


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