江苏省政府关于全面推进农业产业化经营的意见
(苏政发[2003]98号 2003年9月27日)
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
为进一步推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,增强农产品市场竞争力,促进农业增效、农民增收,实现传统农业向现代农业的转变,现就全面推进农业产业化经营提出如下意见。
一、今后一段时期农业产业化经营的指导思想和目标任务
1.今后一个时期,全省农业产业化经营要以市场为导向,以体制、机制和科技创新为动力,集聚生产要素,优化资源配置,实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、一体化经营,加快发展优势农产品产业,积极发展农业产业化龙头企业,大力培育农民专业合作经济组织和农产品行业协会,创建农产品现代营销体系,努力提高农业综合效益,促进农业增效、农民增收,实现由传统农业向现代农业的转变。
2.从现在到2007年,全省要形成16个特色明显区域化、规模化、专业化程度较高的优势农产品产业,其生产总量占全省农产品总量的75%以上。形成一批竞争力强、带动面广、与优势产业带相配套的农业产业化龙头企业,年销售收入超10亿元的重点骨干龙头企业达到30家以上,创建在国内具有影响力、居同类产品市场份额领先的优势农产品品牌30个,优势农产品加工率达到60%以上,龙头企业带动农户比例达到35%以上。农产品市场体系进一步完善,形成一批规模较大、营销水平较高、辐射能力较强农产品专业市场、批发市场和连锁超市,年交易额超10亿元的规模农产品专业市场达到15个。参加农民专业合作经济组织的农户占全省农户总数的30%以上。农业科技成果转化和推广水平有较大提高,农业科技进步贡献份额达到60%以上。外向型农业进一步发展,农产品及其加工品出口总额翻一番。
二、加快调整农业产业结构,优化农业区域布局
3.按照优势农产品产业化发展规划,充分发挥区域比较优势,推进农业区域结构调整,加快构建优势农产品产业带。全省着重培育壮大优质稻米、弱筋小麦、高品质棉花、双低油菜、特粮特经、特色蔬菜、花卉苗木、优质水果、茶叶、优质瘦肉型猪、奶业、波杂山羊、优质地方家禽、特色林业、特种水产、桑蚕茧16个优势产业。
三、大力发展农产品加工业,培育壮大农业产业化经营的龙头
4.充分发挥资源、技术、资金及区位优势,大力发展农产品加工业。对新兴的特色农产品产业,要加快培育加工企业,扩大加工规模,提升加工能力。对传统农产品产业,要大力提高加工业的科技含量,加快实现由初级加工向精深加工的转变。