山东省人民政府关于贯彻国发[2002]14号文件
深化改革加快发展民族教育的通知
（鲁政发[2003]94号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《
国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》(国发[2002]14号，以下简称《决定》)，明确了今后我国民族教育的指导思想、发展目标、基本方针和原则，提出了加快发展民族教育的政策措施，是今后一个时期指导民族教育发展的纲领性文件。为贯彻落实《决定》精神，现结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻落实。
一、统一认识，明确任务
建国50多年来，特别是改革开放20多年来，我省的民族教育取得了巨大成就，民族学校办学条件有了较大改善，民族教育质量进一步提高，民族教育“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作成绩显著，少数民族适龄儿童受教育的人数大幅度增长，初步形成包括幼儿教育、基础教育、普通高等教育、职业技术教育及成人教育等在内的民族教育体系。但是，由于多种原因，当前我省有的地方民族教育仍面临着一些困难和问题：教育基础薄弱，办学条件亟待改善；师资力量匮乏，教师结构不合理。教学质量和管理水平不高；中小学辍学率相对较高，因此，各级政府要充分认识加快发展民族教育的极端重要性，进一步统一思想，切实做好各项工作。
按照国务院《决定》的要求，“十五”期间，我省民族教育总的目标是确保民族教育优先或与全省教育同步发展。为此，要继续巩固民族中小学九年制义务教育成果，使少数民族适龄儿童入学率达到99％以上，小学升初中率达到97％以上，小学、初中辍学率分别控制在1％和3％以下。要大力改善民族学校办学条件，不断壮大民族学校师资力量，全面提升民族学校教学质量和管理水平，使全省民族学校的办学条件在现有基础上有一个较大的改善，努力使全省少数民族高中阶段在校生人数显著增长。加快发展民族教育现代化进程，促进各级各类教育协调发展，形成适应21世纪信息化和现代化建设需要的教育体系。
二、采取有效措施，贯彻实施《决定》精神
(一)加大对民族教育的投入，改善民族中小学办学条件。目前，我省不少民族中小学办学条件低于当地同类学校。按照国务院《决定》的要求，少数民族散杂居地区的各级政府要设立民族教育专项资金，制定和落实有关优惠政策，扶持散杂居地区民族教育的发展。从2004年起，省里从义务教育专项资金中每年拿出300万元用于改善民族中小学办学条件、加强师资培训等，有关市、县(市、区)、乡镇也要拿出相应专项经费，扶持民族教育各项事业的发展。民族教育专项资金实行封闭式项目管理，由民族、教育、财政等部门监督使用，定期审计，防止资金截流或挪用，确保资金到位和专款专用。
