二、明确幼教改革与发展目标
（二）幼儿教育改革总目标：在今后5年（2003—2007年）内形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿园服务网络。为0—6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
（三）幼儿教育事业发展目标：今后5年，全省学前三年儿童受教育率达85%；普及学前一年教育；全面提高0—6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。
按照积极进取、实事求是、分区规划、分类指导原则，城市及经济发达地区，要高水平、高质量发展幼儿教育事业，学前三年儿童受教育率达90%以上；0—6岁儿童家长及看护人员普遍受到科学育儿的指导。广大农村和经济欠发达地区学前三年儿童受教育率达75%以上，学前一年受教育率达85%以上，90%的0—6岁儿童的家长及看护人员受到科学育儿的指导。
三、完善幼儿教育管理体制
（四）发展幼儿教育是各级政府应尽的职责。要坚持实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。省级和设区市人民政府负责本行政区域幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育的发展规划，因地制宜地制定相关政策并组织实施，积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作，促进幼儿教育事业均衡发展；县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、幼儿园布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学工作；城市街道办事处配合有关部门制定本辖区幼儿教育的发展计划，负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育、提供活动场所和设备、设施，筹措经费，组织志愿者开展学前教育义务服务；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件；要发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，开展多种形式的学前教育和对家庭幼儿教育的指导。各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。
（五）各级教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿收费标准的意见；建立幼儿教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；具体指导和推动家庭幼儿教育；与卫生部门合作，共同开展0—6岁儿童家长的科学育儿指导。
