第八十条 湘潭段空间环境宜保持低平宜人的水乡河塘风貌和尺度亲切的历史旧城特色。其空间景观结构控制为
1、景观主轴线：自湘潭老县城——宝塔公园——新城市中心区——湘潭县易俗河镇滨江公园及县中心区，该景观主轴线也是湘潭市的城市发展主轴线，贯穿城市北、中、南三部分。
2、视线走廊：
湘潭段滨江共有八条视线走廊，分别是：上瑞高速视线走廊；荷塘及板塘——赤马新区视线走廊；湘潭三大桥视线走廊；湘潭一大桥视线走廊；杨梅洲大桥视线走廊；下摄司——易俗河大桥视线走廊；湘潭二大桥视线走廊和双马——金霞山视线走廊。
3、两岸对景视线：
共有三条，荷塘及板塘——赤马新区中心区；唐兴寺、望衡亭——城市新区；下摄司电厂公园——易俗河镇。
4、绿色轴线：
共有三条，昭山——九华生态绿色轴线；沿湘黔铁路生态绿色轴线和金霞山——北岸生态绿色轴线。
5、滨江绿色景观带：
滨江绿色景观带内共有滨江休闲广场8处，滨江公园7处。
九华则与长沙有类似的山水结构，不同的是以西面的昭山为该地区视觉中心，与东岸开阔的河滨沙滩地与低丘及江中的兴马洲形成其基本山水格局。
第八十一条 株洲段空间环境结构主要保护上游地区的生态环境，市区部分应形成两岸连续的公共开敞空间。其空间景观结构控制为：
1、生态景观主轴：西北部是以东岸的法华山和西岸的东塘地区构建的生态景观轴，形成株洲与湘潭的生态隔离带；沿曲尺一带为滨江的低山丘陵区，为市区内部重要的生态景观发展轴；而市区南缘至群丰镇一线广阔的田园为市郊重要的生态景观轴，以防止城市向上游地区的蔓延发展。
2、重要视线走廊：分别以石峰大桥、株洲大桥、建宁大桥、枫溪大桥等主干桥梁及两端干道、桥头节点形成的空间走廊，作为联系两岸空间的视线走廊。而依托支流白石港、建宁港、枫溪港延伸出三条水域景观视线走廊。
3、滨江绿色景观带：株洲城市段东西两岸分别具有不同的景观空间特点，因此应采取不同的处理方法。
东岸滨江用地空间有限，滨江连续开敞空间的建设主要沿滨江路展开，主要建设5条市区通往江边的景观通道，1条沿江的景观路，4个滨江休闲广场和2个滨江公园；
西岸则拥有较宽的堤内坡地，开敞空间则应结合堤上道路和堤内坡地展开，主要建设4条市区通往江边的景观通道，1条结合道路和堤内绿地的沿江休闲绿化带，3个滨江休闲广场和1个滨江艺术公园。
第十二章 主要城镇及岛屿规划设计意向
第八十二条 九华生态城的定位是以度假休闲娱乐产业为主，兼并生态和高科技类产业发展。它是未来长株潭生态经济带上的重要节点，是带动未来长株潭经济发展的重要动力源之字，也是生态建设实验的示范区。整个九华地区确定由三大功能区形成：东岸昭山区、西岸滨江旅游区和科技城区。
第八十三条 东岸昭山区定性为大众休闲娱乐区。主要包括昭山风景名胜区、仰天湖水上休闲区两大部分。
1、仰天湖水上休闲区：总用地面积为240公顷。通过还田为湖的方法，恢复仰天湖优美的自然风光，以仰天湖为中心，分别设仰天湖水上俱乐部，湿地生态园、湘水苑、梦世界水上运动乐园等大型滨水建设项目，主要为大众游客和一般性会议服务，整个仰天湖休闲区集动态参与性活动和静态体验性活动为一体，在以人为本的前提下，注重自然景观和人造景观的结合和互补；休闲区外侧为车行交通性道路，区内交通则通过人行漫步道、小型的游览车道路和水上快艇加以组织。
2、昭山风景旅游区：充分利用昭山风景区的优美自然风景，将昭山的自然资源与人文资源相结合，创造富有魅力的自然风景旅游区。
第八十四条 西岸滨江旅游区定性为中高档旅游休闲区，主要包括滨江休闲度假区和兴马现代娱乐岛两大部分。
1、滨江休闲度假区：总用地面积为550公顷。因借湘江西岸良好的自然地势和优美的风光，创造品位独特，环境幽雅，设施完备的休闲度假区。整体地段因山借势具有良好的道路交通组织。区段主要由黄金沙滩、度假山庄群、高尚别墅区，九华高尔夫球场等大型建设项目组成。高尚别墅区，背靠青葱峻岭，面临绵延秀美的湘江，视野广阔优美；度假山庄掩映宽广的林带中，近揽湘江之秀美，远眺昭山之峻奇；黄金沙滩润湘江碧水，赏两岸青峰，各具特色的不同地段，能带给旅游者鲜明的个性化体验。
2、兴马洲现代娱乐洲岛：总用地面积为172公顷。在规划设计中，应结合兴马洲的自然景观和人文历史特色。考虑到洲岛的防洪和泄洪要求，局部地段抬高，可建设永久性的项目，而处于未抬高地段的建筑则主要采用拉膜式或杆阑式建筑，以减少泄洪阻力。岛上主要的建设项目有赏茗楼、兴马洲休闲会所、吉祥如意迎宾广场和渡船码头、极限运动场、兴马乐园、开心酒社、逸豪别馆、幸运之门大型雕塑和湘江江上漂流之旅等项目。岛上应注重绿化建设，防止水土流失，植物的选择应注重其适应性，应选取在江水淹浸之后可以在短时间内恢复、或可迅速重新生长的植物种类。
第八十五条 科技城区是湘江生态经济带的远景建设项目。用地面积为1250公顷。整个科技城区分为六个片区：信息文化中心区、科研开发园区、高尚居住区、高新科技开发园区和相应配套的两个普通居住区，科技城设定一个可供东西向延伸发展的主轴线。在具体的城市建设上，科技城建设区应结合自然地形地貌，充分体现了生态科技的规划主题。在九华科技城中可以建设数码中心、研发中心和森林公园。整个科技城注重发展生态型高科技产业和信息类产业，将成为未来带动长株潭生态经济带及周边地区经济、科技发展的重要动力源。
第八十六条 坪塘镇区规划范围面积约17平方公里。空间布局应致力创造近人尺度的生活和工作空间，并着重考虑生态景观因素。沿江住宅以4—6层的生态型为主，垂直湘江方向建筑形式通透，容积率不应高于1．0，绿化率适度提高。其它居住用地容积率不应高于1．5，建筑风格注重本地特色与文脉的传承。道路宽度控制在25—30米，提倡自行车和公交方式，对小汽车交通进行适度控制。在几条通向江边的道路两侧设防护绿带，同时作为城镇的公共开敞空间，形成通向江面的绿轴和视廊。
坪塘镇区在总体布局上分为南北两部分。南部以大王山南侧的一类工业区为核心，配套居住和服务等用地设施，加强与外部长沙市外环路的联系以方便物流流通；北部形成配套设施完备的较为内向的居住组团，在其中增加公共空间和文体设施用地，提高城镇的居住生活质量。此外在大王山至湘江之间的地带及工业区的南部地带布置两部分一类居住用地，以对长沙市服务为主，并由坪塘镇提供物资和设施的支持。
第八十七条 暮云镇区分东西两部分。铁路以西部可创建品位独特、环境幽雅、设施完备的休闲度假区；铁路以东部分于道路南侧向东伸展形成一个依托主体产业而形成的镇区。休闲度假区与镇区之间由一条主干道相互联系，形成一个整体。
镇区居住用地容积率一般不应高于1．5，建筑形式以花园式住宅为主；休闲度假区内部分地区地势较低，作为文体设施用地，其余居住用地以多层公寓为主，主要作为城市内拥有相应购买力的人群的第二住宅，配套设施标准较高，环境优美，沿江建筑要求取现代气息的造型形式。
休闲度假区以对外的沿江道路为主，通过一条穿越铁路的道路与镇区相连。镇区内工业用地临近东西向的高速公路，对外交通便利。道路级别相对提高以适应产业所需求的流通量。暮云本地火车站靠近联系镇区与休闲度假区的道路设置。
在南北向的穿越道路及铁路两侧布置较宽的防护绿带，尽量屏蔽铁路对暮云镇带来的不利影响。在规划镇区用地之外南北部两山体之间的大片区域内进行退耕还林，将南北绿带连成一片，提高整个地区的生态品位。
暮云镇区规划用地面积约3平方公里。远景期镇区扩大后可跨越东西向高速公路向北部发展，形成规模比较完备的中型城镇。以建设小康生活标准的城镇为目标，为周边农业地区剩余劳动力提供大量就业机会，形成科学合理的乡镇企业发展典范。
第八十八条 马家河镇当前以作为服务于周边广大农村的市场集散地为主，规划中除保留了这一职能并加以完善外，要求建设成为株洲市以与城区产业配套的工业和服务于城区的第三产业为主的近郊卫星城镇，并可作为湘江沿岸一般生态型小城镇的样板。镇区规划用地面积约2．15平方公里。
马家河镇区建设中应强调生态要素，人居环境与自然环境力争和谐，坚持可持续发展的原则。在镇区东部设置较宽的防护绿带。镇区总体布局应内依水体河网设置大量公共绿地，以集中的绿团为中心布置居住与服务用地，形成向心式集中布局。在镇区内加大科教用地的比重，为周边农业产业发展提供科学技术上的支持。工业应以无污染的轻小型工业为主，以便未来发展中置换为居住与服务用地。
住宅以5—6层为主的生态住宅为主，非临江地带结合少量连排式住宅，以屋顶绿化、垂直绿化等形式提高绿化覆盖率。公建多采取生态节能技术，结合绿化布置。整体绿化率应依照国家相关规范确定的标准提高5％—8％左右。保护现状自然生态地与河湖水体，实行退耕还林、退耕还湖。
在未来发展中马家河镇将作为株洲近邻卫星城延伸至江边的一个组团，以发展服务、居住与科技研发为主。镇区空间意向应在道路规划上保留了向纵深发展的可能。
第八十九条 月亮岛包括整个月亮岛区和岸陆两个大的组成部分，岛区面积约286公顷，加上岸陆上可以利用的土地，总面积约900公顷，适宜作为开展大型主题性游乐活动的场所，建成为以水文化为主题的大型郊野性游乐园。
岛区应以露天活动场所为主，岸陆部分可以设置永久性的、需要大型机械设备驱动的综合戏水场所。月亮岛区以桥为界，将洲岛与岸陆分为四个部分：桥北岛屿部分辟为生态休闲区；岸陆部分辟为农业观光园区；桥南区，域的岛屿部分布局水上运动区、垂钓区及观光休闲区；岸陆部分布局完整的戏水游乐园区。整个园区以完整的交通体系和水系连通成统一整体。其中，岛区以带状系列水景构成景观主线，岸陆区则以人工河环流的中心人工湖构成主景。
第九十条 桔子洲应该成为未来长沙一个联系东西两岸文化的主要载体，即同时兼容西岸高雅文化和东岸民间文化的多元性的文化休闲场所，其空间形态可分为三段：
1、洲南是以桔子洲头公园为中心形成的文化休闲区，创造具有一定纪念性气氛的空间，该区建筑风貌以古朴厚重典雅，呼应西岸的岳麓书院，渲染出浓郁的湖湘古风。
2、洲北是以恢复的水陆寺为中心形成的民俗休闲区，此区构筑物应以淳朴湖南民居建筑风格为主体，形成民俗色彩浓厚的场所氛围。
3、洲中不宜建造过多的构筑物，应广植桔林等经济林木，并种植浆果类果木以招引鸟类栖息。林中点以湘绣坊等，形成生态氛围浓郁的洲中民间工艺区，可以进行小规模以散客活动为主的各种乡土刺绣、桔产品加工等体验经济活动。
桔子洲面积约183公顷。需要注意的是控制永久性建筑的数量和体量，要严格遵守湘江泄洪要求，洲中设施以临时性的敞蓬为主，如张拉膜构造的各种亭榭棚伞等等。
第九十一条 规划的窑湾——杨梅洲文化休闲公园面积162公顷，其中窑湾部分44．6公顷，杨梅洲74．5公顷，水面42．8公顷。窑湾——杨梅洲公园是以反映湘潭水运历史、民间文化为主要内容，兼具居民休闲和旅游功能的市级历史文化与休闲公园。
窑湾——杨梅洲文化休闲公园可分为窑湾和杨梅洲两大部分。窑湾部分可由北部民间工艺与船帮码头步行街、中部船运历史展示区和南部典型民居区组成。杨梅洲包括北部湘潭水运博物馆、中部郊野休闲区和南端观光运动区三部分内容。
杨梅洲限制机动车交通。在洲中部桥头设立机动车停车场，控制入岛车辆。设立环岛自行车道。在停车场附近设立游览自行车租赁点。洲中建设一段林间专用健康步道。洲中沿江设游船码头一处，作为湘潭市滨江水上游线的起始处及长株潭三市水上游线的停靠点。
第九十二条 古桑洲面积约40公顷，主要开展种茶制茶、种桑养蚕等传统农业观光活动。在岛的中间可设置主游路，局部地段向两侧水边设辅助环线。景点自东向西沿主游路布置，主要景点有神农文化园、湘茶园、天然游泳场和蚕桑园。茶园布局于岛的东部，桑林布局于岛的西部。游人由岛的东部码头登陆，由东向西游览。
第九十三条 空洲岛的旅游发展定位是以中医文化为主题，以休养度假为主要功能的旅游区。规划沿岛边缘设置一条游览主环路，连接自北向南布置的四个景点：灵洲祈福园、中医文化园、休养度假区、康体休闲区。环岛四周种植常绿乔木，中部则种植多种草药类植物。游客由岛北部西侧码头上岸，沿环形游览线由北向南游览。
岛北的灵洲祈福园，占地面积约0．2公顷，构筑物以自然石材为主要材料，包括石廊、石柱阵列和祈福石等内容。岛中部的中医文化园，总用地面积为6．5公顷，主要由草药园、药王谷、中医文化街三部分组成。岛中部偏南的休养度假区，占地1．6公顷，包括中医理疗中心、温泉洗浴中心、药膳以及音乐氧吧等内容。岛南部的康体休闲区，占地5．3公顷，主要由阳光康体中心、沙滩浴场、休闲木屋、森林露营地以及网球、排球等运动场地组成。
第九十四条 河口观光农业园总占地面积约400余公顷，主要发展生态无污染农业，同时进行观赏植物与具经济价值的景观植物的栽培研究工作，建成具有较高观光价值的农业生态科技园。园区保留河口传统农业生产形制和秀丽的田园风光。园区地带沿江保留大量生态绿地，维持了湘江岸段的自然风貌。
第十三章 项目开发规划与分期发展
第九十五条 湘江生态经济带的开发建设遵照项目为主、整体协调、分期开发，滚动发展的原则，在项目建设时序安排上，先易后难，突出重点，开发建设的具体时序如下：
近期重点建设长株潭城区段的三个功能区，着手沿江两岸的环境整治与以道路为主的基础设施建设，中期逐步开发月亮岛鹅羊山高档居住及休闲区、金霞山—法华山生态休闲和高档居住区、空洲岛—空灵岸休闲旅游度假区，适量启动九华—昭山地区的滨海旅游度假、高档居住区和高科技产业项目，并集中对沿岸的污染工厂进行关停并转和技术升级改造。远期主要开发九华—昭山生态旅游度假区和巴溪洲两岸、河口田园村镇、群丰田园村镇三大生态产业区，完善规划区内的基础设施和其它各项规划内容。在实现湘江生态经济带开发建设总体规划的各项目标的基础上，远景期重点开发建设九华生态科技城，进一步提升湘江生态经济带在全国高新科技产业中的地位，进一步完善整个湘江生态经济带生态环境。
第九十六条 湘江生态经济带的开发建设以项目建设为主导，带动和启动整个生态经济带的开发建设。对于经济带内的城市建设项目，尤其是房地产和高科技产业开发项目，要多渠道引资，多方集聚社会资金。而规划的建设重点主要放在以下四个方面：滨江重点工程项目、基础设施建设项目、旅游设施建设项目及生态建设项目等，估计总投资为446．27亿元(人民币，下同)，近、中、远期建设项目投资分别为211．79亿元、127．34亿元、107．14亿元。总投资中城市滨江重点工程包括旧城改造、滨江景观大道、桥梁工程和防洪工程等，共55项，投资约为156．11亿元；基础设施建设项目包括给水工程、污水处理工程、垃圾处理工程和航运码头等，共75项，投资约为196．27亿元；旅游设施建设项目主要包括旅游景区景点、江中洲岛的开发和旅游服务设施的建设，共29项，投资约为42．67亿元；生态建设项目包括森林公园、风景名胜区、生态农业区及退耕还林等项目建设，共10项，投资约为51．22亿元。
第九十七条 湘江生态经济带开发建设的资金来源将采用政府资金引导，市场运作为主、社会资金配套的模式，政府引导资金重点在于建设滨江景观道、防洪工程和生态建设项目等内容，这类项目投资约132．05亿元，其中滨江景观大道49．84亿元，防洪工程30．99亿元，生态建设项目投资51．22亿元。其它建设项目主要依靠招商引资等市场运作和社会资金配套建设来完成，其它建设项目投资约314．22亿元。
第九十八条 规划建设项目一览表
(一)城市滨江重点工程项目
1、旧城改造与道路、桥梁建设项目
┌──────┬───┬────────────────┬───────┬──────┬────┐
│ 项目类型 │城 市│ 项目名称 │ 建设形式 │总投资(亿元)│规划阶段│
├──────┼───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ 旧城改造 │长 沙│ 长沙下河街棚户区改造 │ 改造 │ 6．5 │ 近期 │
│ ├───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │湘 潭│ 西岸滨江旧城改造 │ 整治与改造│ 20 │ 近期 │
├──────┼───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 河东南大桥至暮云市(21．5公里) │ │ 4．12 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┤ ├──────┼────┤
│ │长沙段│ 河东其他段(22．9公里) │ 扩建、新建│ 4．38 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┤ ├──────┼────┤
│滨江景观道 │ │ 河西段(31．2公里) │ │ 6．24 │ 中期 │
│路工程 ├───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │湘潭段│ 河东段(40．4公里) │ 扩建、新建│ 8 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┤ ├──────┼────┤
│ │ │ 河西段(52．5公里) │ │ 11 │ 中期 │
│ ├───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │株洲段│ 河西段(42．7公里) │ 扩建、新建│ 8．6 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 河东段(37．2公里) │ 扩建、新建│ 7．5 │ 中期 │
├──────┼───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 三汊矶大桥(长2100米) │ 新建 │ 4．3 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │长 沙│ 傅家洲大桥(长1800米) │ 新建 │ 3．6 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 灵官渡大桥(长1750米) │ 新建 │ 3．5 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 黑石铺大桥(长1500米) │ 新建 │ 3 │ 近期 │
│ ├───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 湘潭四大桥(长1473米) │ 新建 │ 3 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │湘 潭│ 杨梅洲大桥(长1500米) │ 新建 │ 3 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 下摄司至易俗河大桥(长1200米) │ 新建 │ 2．4 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 双马大桥(长1400米) │ 新建 │ 2．8 │ 远期 │
│桥梁工程 ├───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 京广高速铁路桥(长1150米) │ 新建 │ 2．3 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 霞湾大桥(长1400米) │ 新建 │ 2．8 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 白石港大桥(长1200米) │ 新建 │ 2．4 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 芦淞大桥(长1000米) │ 新建 │ 2．0 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │株 洲│ 枫溪大桥(长900米) │ 新建 │ 1．8 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 凿石大桥(长1000米) │ 新建 │ 2．0 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 建宁大桥(长1200米) │ 新建 │ 2．4 │ 近期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 高速公路南环线大桥(长1100米) │ 新建 │ 2．2 │ 远期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 涓水大桥 │ 扩建 │ 1．5 │ 中期 │
│ │ ├────────────────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ 雷打石大桥(长950米) │ 新建 │ 1．9 │ 远期 │
├──────┼───┼────────────────┼───────┼──────┼────┤
│其它重点工程│株 洲│ 株洲洁净煤工程 │ 改建、扩建│ 1．88 │ 近期 │
└──────┴───┴────────────────┴───────┴──────┴────┘
