第十四条 本规定自发布之日起施行。
关于报刊治理期间严格资产财务管理的意见
（省财政厅、省监察厅）
为贯彻落实中办发〔2003〕19号和皖办发〔2003〕17号文件精神，切实做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，保障部门报刊停办、分离、划转、合并工作的顺利进行，依据国家有关资产财务管理法规，现就报刊治理期间严格资产财务管理问题提出如下意见。
一、报刊停办、分离、划转、合并前，由原主管部门承担资产（包括债权、债务，下同）监管责任；报刊社的主要负责人，对资产承担直接责任。自中办发〔2003〕19号文件发布之日起，所有被确定为停办、分离、划转、合并的报刊，由主管部门会同财政、审计等部门对其进行财务监督。除留有必要的出版流动资金外，其余资金予以冻结。单位的日常支出，应按月编制预算，报经主管部门和财政部门审查批准后，按照批准的计划开支。
二、停办、分离、划转、合并报刊单位在资产处置前，主管部门要指定专人（或小组），切实加强对资产的维护管理，做好防火、防盗等工作，确保资产安全。同时，要确保今年已经对外签订的发行、印刷、广告等经营性合同的履行。
三、对停办、分离、划转、合并的报刊，主管部门要组织清查小组，并统一以2003年12月31日为基准日，对单位资产进行全面清查、登记、造册，编制资产清查报告，并委托中介机构审定。对清查出来的盘盈、盘亏资产由主管部门审核报财政部门批准后调整账务。
四、停办、分离、划转、合并报刊单位资产处置原则上实行无偿调拨。凡确定为停办、分离的报刊，原主管单位负责资产的处置和债权债务处理；凡确定为被划转、合并的报刊，资产全部移交接收单位。
五、资产划转要按照规定程序办理。划转、合并报刊的资产移交，由主管部门向财政部门提出申请，由财政部门审查、核实后，出具资产移交批复文件。办理资产移交手续需提交：划出方的资产划转申请及有关批准文件；划转双方签订的经主管部门审核的资产划转协议；中介机构审定的资产清查报告。
