各级政府主要领导和分管教育、卫生和公安工作的领导要切实负起领导责任。各级教育部门要成立由一把手负总责的学校卫生安全工作领导小组，全面负责学校卫生安全工作；卫生、公安等相关部门要将此作为本部门的一项重要工作，给予密切配合和指导，并确定一名分管领导专门负责；学校要成立以一把手为组长，由分管领导具体负责的学校卫生安全工作领导小组，并制定措施，落实责任。
二、加强教育，增强学生的自我保护意识和防范能力
切实加强教育环节管理，增强学生的自我保护意识，提高他们的自我防范能力。当前，要突出加强四项教育：一是结合开展“四五”普法，加强法制纪律教育。要推广和完善“法制副校长”、“法制辅导员”、“青少年法制学校”等己被实践所证明的成功做法，充分发挥学校课堂法制教育的主渠道作用，增强学生的法制观念，做到遵纪守法，并学会用法律武器保护自己。二是加强安全教育。各级教育部门和学校要会同有关部门，根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，有针对性地进行比较系统的防溺水、防交通事故、防绑架、防传染病、防食物中毒及防其他意外伤害等安全知识教育和技能训练，增强学生的自我保护意识和能力。三是加强健康教育。各级教育、卫生部门要指导学校大力开展爱国卫生运动，增强师生公共卫生和食品卫生安全意识。要按照教育部的要求，落实好健康教育课，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力普及科学卫生知识，巩固学生在抗击“非典”过程中已养成的良好卫生习惯，提高学生的防病抗病能力。四是加强心理健康教育。各级各类学校要建立和完善心理健康教育机构，进一步推进学校心理健康教育。高校要设立心理咨询室，有条件的中小学也要尽快建立心理健康教育指导中心或心理咨询室；要加快师资队伍的培训和提高，积极开展心理健康教育的研究和督导，对有心理疾患的学生，要逐个分析研究，提出针对性教育、防范措施，落实工作责任人。各级各类学校要把学生的珍惜生命教育列入德育内容，教育学生体悟生命的意义和价值，走好人生之路。
三、加大投入，努力改善学校卫生基础设施
各级政府要加大投入，切实改善学校卫生基础设施和条件，在学校规划、建设和危房改造中，统筹考虑饮用水源、食堂、宿舍、厕所设施和条件的改善，每年安排相应的专项经费。各级教育行政部门和学校也要安排经费，并通过多种渠道筹集建设资金，加快学校卫生基础设施建设，以改善学生生活条件，消除事故隐患。
