黄石市人民政府关于转变作风提高效率建设服务型政府的意见
(黄政发[2004]3号)
大冶市、阳新县、各区人民政府,各厂矿企业、院校,市政府各部门:
为进一步转变作风,提高办事效率,努力把市政府建设成为“为民、务实、高效、廉洁”的服务型政府,特提出如下意见:
一、市政府及各部门要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、务实创新,把发展作为第一要务,围绕市委提出的“三件大事”、“六个重点”,加快政府职能转变,提高行政效能和服务水平。市政府组成人员要加强学习,不断提高思想理论水平和执政水平,自觉做到政治上与党中央和省委、市委保持高度一致。建立市政府组成人员每月一次集中学习制度,采取邀请专家、学者作报告等多种形式,加强现代经济、金融、法律、科技等业务知识的学习。
二、市政府组成人员要进一步转变作风,深入基层,每年要有三分之一左右时间到基层调查研究。要按市委、市政府每年确定的调研课题,写出调研报告,并建立2-3个基层和项目联系点,定期调查,解决问题。市政府及各部门要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分发挥智囊机构和专家学者的咨询参谋作用。凡涉及人民群众切身利益的重大事项的行政决策或决策执行过程中,一般要通过社会公示或听证会等形式听取人民群众的意见,或让公众进行评议。
三、市政府及各部门要按照国家有关行政许可的规定,严格依照法定权限行使行政权,加强行政许可监管,完善行政许可制度,对重大许可项目实行全程式监督服务。实行行政执法责任制和执法过错追究制,推进行政许可执法试点工作,营造“公正、公开、公平”的法制环境。
四、继续抓好市行政服务中心、综合招投标中心、财务核算中心、经济发展环境投诉中心等“四个中心”建设。凡属于政府社会管理职能以及与人民群众密切相关的行政决策事项、审批项目、办事程序等都要通过政府网站和有关媒体向社会公开。建立市政府新闻发言人制度,定期不定期向社会发布政府工作的有关重要事项。市政府及各部门要自觉接受市人大和市政协的监督,认真办理市人大代表建议和政协委员提案,确保建议、提案见面率、办结率达到100%,力争满意率达到95%。